В Мангистауской области началась проверка со стороны полиции после поступления жалоб на розыгрыш автомобиля, в котором участвовали популярные блогеры. Министерство внутренних дел Казахстана подтвердило информацию о проверке в ответ на запрос.
Текущая ситуация
По данным МВД, материалы дела были переданы в департамент полиции и Комитет по регулированию игорного бизнеса и лотерей Министерства туризма и спорта.
"По факту возможных нарушений при проведении розыгрыша лотереи информация зарегистрирована в книге учета ДП Мангистауской области и направлена в Комитет по регулированию игорного бизнеса и лотерей", — сообщили в ведомстве.
Проверка осуществляется в соответствии со статьёй 181 УПК, которая предполагает направление заявлений для анализа признаков уголовного правонарушения.
В Комитете по регулированию игорного бизнеса отметили, что правовая оценка может быть дана только после изучения всех обстоятельств, включая правила участия и источники формирования призового фонда.
"Предоставленная в сети видеозапись или иная информация о проведении розыгрышей сама по себе не может служить достаточным основанием для правовой оценки действий организаторов без установления всех обстоятельств дела", — добавили в ведомстве.
Как пояснили в комитете, даже внешне схожие акции, такие как конкурсы или благотворительные сборы, могут иметь различную юридическую природу. Для квалификации мероприятия как незаконной лотереи требуется комплексная проверка документов и фактических данных.
Предыстория инцидента
В октябре в социальных сетях возникли споры из-за видео с розыгрыша автомобиля, организованного одной из казахстанских компаний. В одном из пабликов появилось видео, на котором блогер и ведущая предлагают ребёнку вытянуть выигрышный билет. В подписи к ролику утверждается, что организаторы розыгрыша якобы схитрили, подменив выигрышный билет.
Менеджер Салтанат Аманкосовой, одной из ведущих розыгрыша, пояснила, что автомобиль разыгрывался в прямом эфире среди покупателей подгузников, а появившееся в сети видео было смонтировано и вырвано из контекста.
Правила организации розыгрышей
Согласно законодательству, проводить лотереи могут только официальные операторы, утверждённые правительством. В Казахстане таким оператором является АО "Сәтті жұлдыз".
"Физические лица и индивидуальные предприниматели, в том числе и блогеры, не имеют права организовывать розыгрыши стимулирующего (продаж услуг и товара) характера способом лотереи либо иные розыгрыши призов", — сообщили в комитете.
Розыгрыш призов, проводимый коммерческими организациями с целью увеличения продаж товаров или услуг, не считается лотереей.
Критерии для определения лотереи
В комитете объяснили, что акция может считаться лотереей, если в ней присутствуют следующие признаки:
- участие требует покупки товара или услуги;
- победитель определяется случайным образом (жеребьёвкой, генератором случайных чисел и так далее);
- призы имеют денежную или материальную ценность.
Для проведения таких акций необходимо наличие разрешения на лотерейную деятельность и соблюдение законодательства.
"Организация подобных мероприятий лицом, не являющимся оператором лотереи, может быть квалифицирована как незаконная организация и проведение лотереи, что влечёт административную ответственность, предусмотренную статьёй 445-1 кодекса об административных правонарушениях", — добавили в ведомстве.
Законные виды акций и розыгрышей
Комитет уточнил, что универсальных критериев для всех случаев нет. Правовая оценка зависит от:
- формы участия;
- способа выбора победителя;
- источников финансирования призового фонда;
- характера самой акции (рекламная, благотворительная, коммерческая и другие).
"Каждый конкретный случай требует отдельного анализа фактических обстоятельств и содержания правил проведения акции. Правовая оценка даётся только после изучения всех обстоятельств дела", — рассказали в ведомстве.
Контроль за соблюдением правил осуществляется несколькими государственными органами в сфере рекламы, налогообложения и финансового мониторинга.
Рекомендации по соблюдению законодательства
В ведомстве пояснили, что при проведении любых акций необходимо строго соблюдать законы "О лотереях", "Об игорном бизнесе" и "О рекламе". Главное требование: при определении победителя должен отсутствовать элемент случайности. Условием участия не должны быть денежные взносы, ставки или обязательные покупки.
"В случае, если акция проводится с целью продвижения товаров или услуг, она считается законной при проведении коммерческой организацией на своем официальном аккаунте (сайте) в онлайн-платформе", — рассказали в комитете.
Комитет также рекомендует:
- не использовать вводящую в заблуждение рекламу;
- честно указывать порядок определения победителей и получения призов;
- проводить розыгрыши только на официальных страницах или сайтах компании.
В противном случае блогеры и предприниматели рискуют столкнуться с ответственностью за незаконную лотерею или недостоверную рекламу.
"Комитет рекомендует блогерам и индивидуальным предпринимателям воздержаться от проведения акции и розыгрышей в указанной форме и использовать законные способы продвижения товара и услуг (предоставление скидок, бонусных купонов, подарочных сертификатов), в которых отсутствуют признаки лотереи", — посоветовали в ведомстве.
Кроме того, депутат Мажилиса Нартай Сарсенгалиев предложил наказывать блогеров за пранки, утверждая, что некоторые из них устраивают пугающие и унизительные розыгрыши ради лайков и просмотров. Также в список нарушителей, проводивших незаконные онлайн-розыгрыши, попали блогеры и актёры, такие как Молдир Муканова и Рамазан Амантай.