В последние дни активно обсуждается создание нового города со специальным статусом — Alatau City, расположенного близ Алматы. Но зачем он нужен, чем будет отличаться от других городов, сможет ли Казахстан построить его с нуля и что подразумевают под "цифровым" городом — эксперты делятся мнениями.
Зачем нужен Alatau City?
Эксперты подчеркивают, что новый город призван решить проблемы Алматы: перенаселение, нехватка жилья и рабочих мест, загруженность дорог, перегруженная социальная инфраструктура и загрязнение воздуха. В Алматы уже проживает 2,3 миллиона человек, а с пригородами — более трех миллионов, с ежегодным приростом в 50-60 тысяч новых жителей. Каждый день в город заезжают более 400 тысяч автомобилей, и эти проблемы будут только нарастать.
По данным ООН, к 2050 году почти 70% населения планеты будет жить в городах. В Казахстане уже 63% жителей являются горожанами, и по прогнозам, к 2030 году этот показатель достигнет 69%.
"Правительство намеренно инвестирует в Alatau City, потому что Алматы нужно сохранить, и все это понимают. Если Alatau City станет альтернативой, новым центром развития, то Алматы сможет дышать", — отмечает Сабина Садиева, докторант Высшей школы госполитики Назарбаев Университета.
Алмат Доскалиев, представитель Alatau City Development Group, уверен:
"Без нового города Алматы в ближайшие 10 лет просто 'задохнётся' от перенаселённости. К этому добавляется необходимость создания рабочих мест".
Алмат Доскалиев, представитель Alatau City Development Group. Фото предоставлено спикером
Но дело не только в Алматы?
Эксперты подчеркивают, что Alatau City не следует рассматривать как просто спальный район Алматы. Это проект для привлечения высокотехнологичного иностранного капитала в страну.
Инвестор Юрий Цхай упоминает, что обсуждаются вопросы участия таких гигантов, как Hyundai, Samsung и Lotte. Их присутствие в Казахстане может способствовать развитию не только нового города, но и всей страны.
"Разгрузить Алматы — это важная задача, — продолжает Сабина Садиева. — Но также необходимо создать 'институциональный карман' или оазис, где действуют отдельные законы и особые порядки, позволяющие протестировать новые форматы работы".
Сабина Садиева, докторант Высшей школы госполитики Назарбаев Университета. Фото предоставлено спикером
Среди примеров уже существующих "пузырей" эксперты упоминают:
- Назарбаев Университет с автономией и международными стандартами;
- Международный финансовый центр "Астана" с английским правом и налоговыми льготами;
- Astana Hub для айтишников с особым налоговым режимом и доступом к грантам.
"Эта же задача стоит в Alatau City, — уверена Сабина Садиева. — Сможем ли мы обойти инерцию всей системы и попробовать сделать прорывной проект?"
Алмат Доскалиев акцентирует внимание на создании нового экономического и технологического центра страны, где будут собираться лучшие умы и компании. Alatau City задуман как умный цифровой город, где технологии будут помогать людям в повседневной жизни.
Иллюстрация: primeminister.kz
Каким может быть Alatau City?
Программа минимум для нового города включает:
- город-спутник на 300–500 тысяч жителей;
- собственные школы, больницы и инфраструктура;
- достаточное количество рабочих мест для перераспределения нагрузки из Алматы;
- площадка для управленческих экспериментов с новыми правилами.
Программа максимум предполагает, что Alatau City может стать логистическим и инвестиционным хабом, войти в список "умных городов" мира и привлечь глобальные компании.
"Это будет умный цифровой город, где технологии и экология работают на качество жизни, — уверяет представитель Alatau City Development Group. — Город, который будет собирать таланты и инновации, привлекать инвестиции и лучшие мировые компании".
Зачем Alatau City специальный статус?
Решено принять отдельный закон, который закрепит специальный статус Alatau City. Это необходимо для создания прозрачных и стабильных правил для города, инвесторов и жителей.
"Специальный статус и отдельный закон нужны для скорости и эффективности: когда есть чёткие механизмы, решения принимаются быстрее", — отвечает Доскалиев.
Сабина Садиева объясняет необходимость отдельного закона тем, что Alatau City будет строиться на частные средства, что отличает его от других проектов, которые останавливались из-за нехватки финансирования.
Администрация Alatau City будет взаимодействовать с правительством напрямую, что позволит создавать новые стандарты автономного управления городом.
Эскиз акимата Алматинской области
Что значит цифровой город?
Когда говорят, что Alatau City — цифровой город, это подразумевает управление умной инфраструктурой: дороги, энергетические сети, транспорт и сервисы для жителей будут максимально эффективными благодаря современным цифровым решениям.
"Технологии здесь служат людям и делают жизнь комфортной, безопасной и экологичной. Alatau City задумывается как умный город нового поколения", — объясняет Алмат Доскалиев.
Шэньчжэнь, который начинался как экспериментальная зона, стал технологической столицей мира, и Казахстан готов к подобному шагу.
"В Алматинской агломерации уже сформирован мощный человеческий и экономический капитал. Alatau City будет встроен в эту экосистему, создавая условия для инвесторов", — уверяет Доскалиев.
Сабина Садиева добавляет, что весь Alatau City будет оцифрован, что повысит уровень управления городом.
"Госуслуги будут доступны онлайн, инженерные системы управляются автоматически, транспортные потоки регулируются умными светофорами", — отмечает она.
Откуда уверенность, что Alatau City заинтересует инвесторов?
Близость к Алматы, крупнейшему деловому центру страны, играет на руку Alatau City:
"Alatau City расположен в 50 километрах от Алматы, что дает инвесторам доступ к рабочей силе, университетам и транспортным коридорам", — говорит Доскалиев.
Привлекательность Alatau City для инвесторов включает:
- строительство с нуля по современным стандартам;
- уникальная возможность зайти на новый рынок;
- локация на ключевых магистралях "Нового Шёлкового пути";
- государственная поддержка и прозрачные правила;
- новая экономика, включая IT и креативные индустрии;
- глобальная перспектива Центральной Азии.
Alatau City планируется как свободная экономическая зона с нулевыми налогами на прибыль, землю и имущество.
14 сентября в Alatau City заложили первый камень культурно-делового центра K-park, который станет местом отдыха и культурной жизни.
Закладка первого камня K-park в Alatau City, 14 сентября 2025 года. Фото: ©️ Болат Айтмолда
На данный момент в Alatau City реализуются 18 проектов, включая завод PepsiCo и транспортно-логистический центр Eastcomtrans.
Alatau City был презентован в Сингапуре и на Astana International Forum, где сообщалось о планах реализации 36 инвестпроектов, создающих 20 тысяч рабочих мест.
Сможет ли Казахстан построить с нуля такой город и сколько времени потребуется?
Эксперты уверены, что Казахстан способен на это, опираясь на успешный опыт переноса политико-административного центра в новый город.
"Мы уже создавали города 'с нуля', и Alatau City — это продолжение этой истории", — говорит Сабина Садиева.
Доскалиев подчеркивает, что участие крупных компаний гарантирует реализацию проекта. Строительство нового города — это долгосрочный проект, но в ближайшие 2-3 года можно ожидать первых результатов.
Alatau City был создан в 2024 году по указу Президента Касым-Жомарта Токаева, и правительство утвердило Генплан нового города.
Во время Послания народу Казахстана 8 сентября Токаев заявил о необходимости специального статуса для Alatau City, что позволит ускорить его развитие.