Возмещение ущерба при ЧС в сфере сельского хозяйства

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан разработало инструкции по компенсации потерь, понесенных физическими и юридическими лицами из-за чрезвычайных ситуаций природного характера в области сельского хозяйства, включая растениеводство и животноводство.

Когда объявляется чрезвычайная ситуация природного характера, местные власти создают комиссию, в состав которой входят:

• представители органов местного самоуправления;
• сотрудники полиции (по согласованию);
• представители антикоррупционных органов (по согласованию);
• члены обществ;
• представители региональной палаты НПП «Атамекен»;
• участники местных сообществ.

Комиссия оценивает размер компенсации ущерба, причиненного физическим и юридическим лицам вследствие ЧС природного характера.

Сразу после объявления ЧС на официальном сайте местного акимата публикуется информация о начале приема заявок на компенсацию убытков. Заявления будут приниматься комиссиями в течение 30 дней с момента объявления ЧС.

В объявлении указаны следующие важные данные:
1) название акимата с его адресом, контактными номерами и электронной почтой;
2) даты и время начала и окончания приема заявлений;
3) полный список необходимых документов;
4) информация о времени, месте и дате заседания комиссии.

Лица, пострадавшие в результате ЧС естественного происхождения, должны направить заявку на возмещение убытков согласно установленной форме.
К заявлению прилагаются:
1) копия документа, подтверждающего право на земельный участок;
2) копия правоустанавливающего акта на земельный участок.

Заявления, которые подписаны физическими или юридическими лицами, могут быть поданы либо лично через канцелярию акимата, либо в электронном виде на адрес электронной почты канцелярии.

Заявка вместе с приложенными документами принимается и регистрируется в канцелярии в день поступления, с присвоением регистрационного номера и указанием даты, после чего направляется рабочему органу.
Если обращение произошло после окончания рабочего времени, в выходные или праздничные дни, документы будут приняты в первый рабочий день после них.

Рабочий орган в течение 2 рабочих дней после поступления документов осуществляет их проверку на полноту и соответствие условиям.

Если будут выявлены недостатки в представленных данных или несоответствия документам требованиями Правил, рабочий орган в течение 2 рабочих дней отправляет уведомление физическому или юридическому лицу, объясняя, какие именно документы не соответствуют требованиям. Уведомление направляется на указанный в заявке электронный адрес.
Срок на исправление документов составляет 2 рабочих дня.
Если в этот период документы не будут приведены в соответствие, рабочий орган отправляет мотивированный отказ на электронный адрес заявителя, указав конкретные причины отказа.

Члены комиссии должны в течение 10 рабочих дней провести осмотр земельных участков, на которых пострадали сельскохозяйственные культуры в результате ЧС.
Осмотр осуществляется в присутствии пострадавших или их уполномоченных лиц, после чего составляется акт осмотра с приложением фотографий и видеозаписей.

Ущерб, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ЧС, рассчитывается на основе затрат на выращивание конкретной сельскохозяйственной культуры на 1 гектар, согласно утвержденной технологической карте, согласованной с научным институтом.

Если пострадавшее лицо получало субсидии на развитие приоритетных культур или другие формы поддержки, размер ущерба рассчитывается с учетом этих субсидий.

При этом технологическая карта должна быть составлена отдельно для орошаемых и сухих земель.

Компенсация ущерба в животноводстве производится владельцам за мертвых животных, если установлено:
1) наличие погибшего животного с идентификационными признаками (ушная бирка, тавро, микрочип);
2) наличие погибшего животного без идентификационных признаков, но с подтверждением из базы данных;
3) отсутствие местонахождения погибшего животного, с подтверждением из базы данных;

В каждом из этих случаев комиссии необходимо сверять данные с базой. Если необходимо подтвердить информацию от владельца, составляется акт падежа с участием как минимум трех свидетелей, и по завершении утилизации оформляется акт.

Компенсация по поголовью птицы осуществляется комиссией независимо от категории хозяйств на основании соответствующих актов утилизации.
Компенсация владельцам за счет других источников производится за павших животных, если установлено:
1) наличие погибшего животного без идентификационных признаков и отсутствия данных в базе;
2) отсутствие местонахождения погибшего животного и отсутствие данных в базе.

В этих случаях комиссия должна обеспечить сверку и установить принадлежность животного по словам владельца, при этом минимум три свидетеля должны подтвердить информацию, составляется комиссионный акт падежа.
Размер компенсации определяется на основании рыночной стоимости животных, разбитой по видам и возрастным группам, публикуемой Бюро национальной статистики.

Рабочий орган направляет утвержденный сводный список в уполномоченный орган для выделения средств из бюджета или внебюджетных источников.

После принятия решения о выделении средств рабочий орган в течение 3 рабочих дней после одобрения индивидуальных планов финансирования формирует счета на оплату и отправляет уведомление о перечислении средств на адрес электронной почты, указанный в заявке.