В Мажилисе Казахстана обсуждаются изменения в законопроекте "Об ответственном обращении с животными", которые вводят новые правила для отловленных животных и устанавливают четкие сроки их содержания. Это инициатива направлена на улучшение ситуации с безнадзорными животными и упрощение процесса их возврата владельцам или передачи в приюты.
Новые категории животных и сроки содержания
Законопроект предлагает разделение животных на несколько категорий, что определит, сколько времени владельцы и приюты будут иметь для решения их судьбы:
- Бродячие животные (без хозяина): минимальный срок содержания — не менее 5 дней. За это время их могут забрать новые владельцы или объявится прежний хозяин.
- Безнадзорные животные (возможно, есть хозяин): срок содержания — до 60 дней, что дает владельцам возможность найти своих питомцев или передать их другим людям.
- Домашние животные с владельцем (чипированные): такие животные подлежат возврату владельцу, при этом усиливается ответственность хозяев за их содержание и контроль.
Дополнительные изменения в законодательстве
Поправки также включают:
- обязательное учёт и чипирование животных;
- усиление ответственности владельцев;
- чёткое распределение полномочий между акиматами и маслихатами;
- введение системы контроля за приютами и пунктами содержания.
Депутат Ерболат Сатыбалдин отметил, что закон должен устранить существующий хаос в системе обращения с животными, так как проблема безнадзорных животных не решается системно.
Финансовые аспекты содержания животных
Депутат Нургуль Тау обратила внимание на высокие расходы на содержание животных, сравнив их с социальными выплатами. По её данным, содержание одной собаки обходится в среднем в 74 тысячи тенге, а кошки — около 57 тысяч тенге. Она подчеркнула, что вопрос не в выборе между животными и людьми, а в правильном распределении бюджетных приоритетов.
Изменения в подходе к бездомным животным
Законопроект также предлагает пересмотреть подход к регулированию численности бродячих животных, включая отказ от возвратного отлова и переход к безвозвратному отлову. Это означает, что отловленные животные будут передаваться в пункты временного содержания, а бюджетная вакцинация бродячих животных будет отменена.
Кроме того, поправки вводят общественный контроль за приютами и уточняют полномочия акиматов, а также устанавливают требования к учёту, чипированию и содержанию домашних животных.
Контекст изменений
Ранее в Казахстане предлагали ввести таймер для бездомных животных, устанавливающий ограниченные сроки содержания в приютах: до 5 дней для бродячих и до 60 дней для домашних. Если за это время животные не будут забраны, допускается эвтаназия.
В Министерстве экологии объяснили необходимость таких мер неэффективностью действующей системы отлова, стерилизации и вакцинации, так как животные продолжают представлять угрозу для людей. Однако часть общества выступает против таких мер, считая, что они могут привести к массовому уничтожению животных, и предлагает развивать приюты и контроль за владельцами.
Закон "Об ответственном обращении с животными" был принят в 2021 году, но многие его нормы до сих пор не работают в полной мере.