В Мажилисе Казахстана обсуждается возможность введения налога для владельцев собак в рамках поправок к закону "Об ответственном обращении с животными". Инициатором данной идеи стал депутат Магеррам Магеррамов, который отметил, что в ряде европейских стран владельцы собак обязаны регистрировать своих питомцев и уплачивать налог.
"В таких странах, как Германия, Нидерланды, Австрия, Чехия, Испания, установлены налоги для владельцев собак. В зависимости от породы варьируется сумма налога. Такие нормы дисциплинируют граждан, повышают ответственность и пополняют местные бюджеты", — сказал он.
Магеррамов также упомянул, что подобная инициатива уже поднималась в 2024 году, но тогда не получила поддержки. В связи с этим он поинтересовался, готово ли правительство рассмотреть этот опыт сейчас.
Вице-министр национальной экономики Бауыржан Омарбеков ответил, что вопрос будет изучен. "Мы до второго чтения в рабочих группах готовы изучить эту информацию. С учётом мнения населения готовы рассмотреть данный вопрос", — отметил он.
Вице-министр финансов Асет Турысов добавил, что на данный момент обсуждается только учёт домашних животных. "На сегодняшний день предусмотрен учёт домашних животных. В системе зарегистрировано около 241 тысячи животных. Вопрос по налогам пока не поднимался, но если будет предложен депутатами, мы готовы его рассмотреть", — сказал чиновник.
Предлагаемые изменения
В рамках обсуждения также рассматриваются изменения в правила обращения с бездомными животными. В частности, предлагается:
- отказаться от возвратного отлова — когда животных после стерилизации и вакцинации возвращают обратно на улицы;
- перейти к безвозвратному отлову;
- обязательная передача отловленных животных в пункты временного содержания;
- отказ от бюджетной вакцинации бродячих животных;
- расширение применения эвтаназии.
Кроме того, документ вводит общественный контроль за приютами и пунктами содержания, уточняет полномочия акиматов и устанавливает требования к учёту, чипированию, разведению и содержанию домашних животных.
Контекст
Ранее в Казахстане предлагали ввести так называемый таймер для бездомных животных — ограниченные сроки содержания в приютах: до 5 дней для бродячих и до 60 дней для домашних. Если за это время животных не забирают, допускается эвтаназия.
В Министерстве экологии объясняли такие меры неэффективностью действующей системы ОСВВ (отлов – стерилизация – вакцинация – выпуск): по их данным, животные продолжают сбиваться в стаи и представляют угрозу для людей.
Поправки также предусматривают обязательное чипирование домашних животных, ужесточение ответственности за жестокое обращение и регулирование их разведения. Однако часть общества выступает против таких мер, считая, что они фактически легализуют массовое уничтожение животных, и предлагают развивать приюты и контроль за владельцами.
Закон "Об ответственном обращении с животными" был принят в 2021 году, однако, по мнению экспертов и общественников, многие его нормы до сих пор не работают в полной мере.