Правила хранения цифровых активов и стейблкоинов в Казахстане
В Казахстане утверждены требования к организациям, осуществляющим хранение базовых активов цифровых финансовых активов (постановление от 29 апреля 2026 года № 48). Новые нормы регулируют деятельность банков, инфраструктурных финансовых организаций и иных участников рынка, обеспечивая защиту средств клиентов и прозрачность операций.
Кто может хранить цифровые активы?
Согласно требованиям, функции хранения базовых активов цифровых финансовых активов могут выполнять:
- банки второго уровня;
- национальный оператор почты;
- центральный депозитарий;
- фондовая биржа.
Эти организации несут полную ответственность за сохранность, достоверность учета и актуальность информации по активам клиентов с момента их зачисления.
Основные ограничения и обязанности кастодианов
Ключевым ограничением стало прямое запрещение использования клиентских активов в собственных интересах или в интересах аффилированных лиц. Организации не вправе распоряжаться этими средствами, закладывать их или использовать для покрытия своих обязательств.
В рамках своей деятельности кастодианы обязаны:
- открывать клиентские счета для учета базовых активов, включая стейблкоины;
- обеспечивать раздельное хранение средств клиентов и собственных активов;
- соблюдать конфиденциальность информации;
- контролировать соответствие стоимости базовых активов объему выпущенных цифровых активов;
- предоставлять клиентам регулярную отчетность не реже одного раза в месяц.
Кастодианы обязаны подтверждать наличие и объем базовых активов при выпуске стейблкоинов, а при выявлении несоответствий — блокировать использование активов до устранения нарушений.
Порядок передачи активов
Также урегулирован порядок передачи активов при смене кастодиана. В таких случаях формируется полный пакет документов, включая акты сверки, выписки по счетам и акты приема-передачи.
Требования к размещению базовых активов
Документ вводит требования к размещению базовых активов: денежные средства должны храниться на отдельных банковских счетах. Допускается инвестирование до 50% средств в высоколиквидные инструменты, включая государственные ценные бумаги Казахстана и иностранных государств с сопоставимым рейтингом, а также депозиты в казахстанских банках.
Регулярная сверка данных
Организации обязаны регулярно проводить сверку данных, в том числе с центральным депозитарием и международными расчетными системами, чтобы обеспечить соответствие объема активов выпущенным цифровым инструментам.
Цели принятых мер
Принятые меры направлены на повышение надежности инфраструктуры рынка цифровых активов, защиту инвесторов и обеспечение прозрачности операций со стейблкоинами и другими цифровыми финансовыми инструментами.