Может ли гражданин РФ зарегистрировать ТОО в Казахстане, не выезжая с территории РФ?

В последнее время всё больше россиян проявляют интерес к открытию своего дела в Казахстане. На территории этой страны создаются не только филиалы и представительства российских фирм, но и Товарищества с Ограниченной Ответственностью (ТОО), учредителями которых являются граждане России. Однако нередко будущие владельцы бизнеса не могут приехать в Казахстан для регистрации ТОО. Так возможно ли создать компанию в Казахстане дистанционно? Разберемся в этом вопросе.

Правовая основа регистрации ТОО иностранными гражданами

Организация ТОО в Казахстане осуществляется в соответствии с законом №2198, принятом 17.04.1995 г. "О государственной регистрации юридических лиц и учетом филиалов и представительств".

В соответствии со статьей 6 этого законодательства, для государственной регистрации юридического лица, относящегося к среднему и крупному бизнесу, заявление подается в ГК "Правительство для граждан" и подписывается:

• учредителем или одним из учредителей;
• представителем, уполномоченным учредителем, в случаях, когда учредителем является иностранец или иностранная компания.

К заявлению прикладываются учредительные документы, заверенные нотариально.

Согласно статье 6-1 данного закона, для регистрации юридического лица, принадлежащего к малому бизнесу, необходимо подать уведомление о начале предпринимательской деятельности в установленной Министерством юстиции форме. Это уведомление заполняется на веб-платформе "электронного правительства" (портал Egov.kz).

При этом уставы юридических лиц и их подразделений для государственных органов не требуются.

Согласно статье 9 того же закона, процесс государственной регистрации коммерческих юридических лиц с участием иностранных граждан осуществляется не позднее одного рабочего дня после подачи заявления.

Дополнительную информацию о процессе регистрации ТОО в Казахстане можно найти в следующих материалах:

Как провести регистрацию ТОО в Казахстане и какие документы будут необходимы – здесь.

Как оформить ТОО в Казахстане для резидента ЕАЭС (в том числе гражданина РФ) – здесь.

Как открыть ТОО в Казахстане для резидента стран, не входящих в ЕАЭС – здесь.

Как иностранному гражданину открыть счет в казахстанском банке – здесь.

Как иностранному жителю получить казахстанский ИИН – здесь.

После регистрации, ТОО автоматически становится налоговым резидентом Казахстана и может применять либо общий режим налогообложения, либо специальные налоговые режимы, предусмотренные статьей 683 Налогового Кодекса РК.

Тем не менее, учредителям-иностранцам не доступны все виды деятельности. Существуют определенные ограничения для зарубежных граждан, касающиеся:

• всех форм охранной деятельности;
• создания частных охранных компаний;
• владения более 20% акций ТОО, занимающегося медиа-деятельностью;
• управления магистральными линиями связи;
• владения более 10% акций ТОО, работающего в сфере международной или междугородней связи без разрешения соответствующего органа;
• владения более 49% акций ТОО, которое занимается телекоммуникационной связью в качестве оператора междугородней или международной связи.

Однако согласно статье 3 Гражданского кодекса РК, иностранные физические и юридические лица обладают такими же правами и обязанностями, как и местные жители.

Можно ли зарегистрировать ТОО онлайн, не выезжая в Казахстан?

Статья 6 закона №2198 от 17.04.1995 г. разрешает иностранцам регистрировать компании в Казахстане через доверенное лицо.

Чтобы осуществить данную процедуру, иностранному учредителю сначала необходимо получить казахстанский индивидуальный идентификационный номер (ИИН). Зарегистрированной компании присваивается уникальный бизнес-идентификационный номер (БИН).

Согласно пункту 4 статьи 3 закона №223 от 12.01.2007 г. "О национальных реестрах идентификационных номеров", ИИН и БИН необходимы для:

• регистрации актов гражданского состояния (рождение, брак, смерть);
• выдачи документов, подтверждающих личность;
• государственной регистрации объектов недвижимости;
• осуществления финансовых операций и исполнения налоговых обязательств;
• открытия и ведения банковских счетов;
• участия во внешнеэкономической деятельности;
• государственной регистрации (перерегистрации) юридических лиц и их филиалов.

Таким образом, только получив ИИН, иностранный гражданин сможет продолжить регистрацию ТОО, открытие банковского счета и другие действия.

Для этого также потребуется электронная цифровая подпись (ЭЦП), зарегистрированная на имя иностранця.

Оба эти документа можно получить, не выезжая в Казахстан, выдав доверенность представителю на территории Казахстана.

Согласно статье 167 Гражданского кодекса РК, доверенность на управление имуществом и совершение сделок, требующих нотариального удостоверения, должна быть заверена нотариусом в стране пребывания иностранца и апостилирована для Казахстана.

Также необходима нотариально заверенная копия паспорта иностранца с соответствующей апостилизацией.

Важно отметить, что в соответствии с Минской конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях, документы, которые были выданы или удостоверены в одной из стран, подписавших конвенцию, принимаются без дополнительного удостоверяющего процесса на территориях других стран. Но на практике возникают ситуации, когда государственные органы требуют апостилирование. Поэтому для избежания задержек рекомендуется пройти процедуру апостилирования в России.

После получения ИИН и ЭЦП, гражданин РФ сможет зарегистрировать ТОО через портал "электронного правительства" (egov.kz), находясь за пределами Казахстана. Либо можно заранее указать в доверенности право на регистрацию ТОО от имени иностранца, чтобы все процедуры выполнило доверенное лицо.

Для успешной регистрации ТОО необходимо:

• определить адрес и название ТОО;
• подготовить устав ТОО или воспользоваться типовым вариантом;
• составить решение о принятии устава и назначении первого руководителя, а также о дальнейшей государственной регистрации;
• провести процедуру регистрации на портале egov.kz и подтвердить ее с помощью ЭЦП.

Документом, подтверждающим государственную регистрацию ТОО, считается справка, выданная в установленном Министерством юстиции Республики Казахстан формате.