Внесены изменения в Трудовой кодекс Республики Казахстан, которые усилят контроль за оформлением трудовых отношений. В частности, в статью 26 ТК РК добавят запрет на заключение договора гражданско-правового характера (ГПХ), если в нем можно выявить хотя бы один признак, свойственный трудовому договору, согласно статье 27 ТК РК.
Существующая практика показывает, что работодатели часто заключают договоры ГПХ вместо трудовых, стремясь уменьшить налоговые отчисления и снизить свои обязательства перед работниками.
Согласно новым правилам, договор ГПХ будет рассматриваться как трудовой (независимо от его названия), если он содержит следующие элементы:
- исполнение работником работы, требующей определенной квалификации, специальности, профессии или должности;
- личное выполнение обязательств с подчинением внутреннему распорядку;
- получение работником вознаграждения за выполненную работу.
Квалификация договора в качестве трудового обеспечит защиту прав физических лиц и гарантии социальной защиты, включая компенсации и другие выплаты.
Например, лица, работающие по договору ГПХ, в отличие от сотрудников по трудовым договорам, не имеют следующих преимуществ:
- отчислений на индивидуальный пенсионный счет от работодателя;
- оплаты социальных пособий по временной нетрудоспособности за счет работодателя;
- оплачиваемых трудовых отпусков;
- участия в системе обязательного социального медицинского страхования (обязательные соцплатежи по договорам ГПХ вводятся только с 2025 года).
Оформление трудового договора дает работнику уверенность в получении полного социального пакета, предусмотренного законодательством.
Дополнительно внесено изменение в Трудовой кодекс: абзац «Доплата работникам за выполнение (замещение) обязанностей временно отсутствующего работника не производится, если замещение входит в должностные обязанности» исключается из статьи 111.
Таким образом, за замещение временно отсутствующего работника теперь обязаны будут выплачивать вознаграждение, даже если эти функции предусмотрены должностными инструкциями.
В целях защиты прав работников планируется создание Комитета государственной инспекции труда.
Новые законодательные инициативы рассматривались в Парламенте, и их действие ожидается во второй половине 2024 года.
Важно отметить, что данные инициативы направлены не только на защиту прав работников, но и на создание более прозрачной системы трудовых отношений, что может способствовать улучшению общей ситуации на рынке труда. Предполагается, что за счет ужесточения контроля за оформлением трудовых отношений работодатели будут больше заинтересованы в соблюдении трудового законодательства.
Кроме того, организация обширных информационных кампаний для работников с целью повышения их осведомленности о своих правах и обязанностях также станет одним из ключевых аспектов реализации этих изменений.
В ближайшие месяцы ожидается дополнительно представление рекомендаций по внедрению новых норм, а также обсуждение механизма их применения в ежедневной практике работодателей и работников.