Принят закон по снижению административной нагрузки на бизнес

Президентом страны был подписан новый Закон «О внесении изменений и дополнений в ряд законодательных актов Республики Казахстан, касающихся ведения бизнеса».

Цель данного закона — упорядочить формы государственного контроля и надзора за предпринимательскими субъектами, а также создать более благоприятные условия для осуществления бизнеса.

Особое внимание уделено отраслевым законам, в которых прописаны механизмы для применения оперативных мер реагирования, проведения расследований и порядка профилактического контроля без необходимости физического посещения контролируемого объекта.

Среди принятых поправок, направленных на улучшение условий ведения бизнеса, можно выделить:

• изменения в рыбном хозяйстве, позволяющие искусственное выращивание рыбы на aprovированных земельных участках сельхозназначения;
• регулирование карантина растений, снижающее административные барьеры при перемещении подкарантинной продукции, в частности, упразднение необходимости в фитосанитарном сертификате;
• поправки в промышленность, обеспечивающие казахстанские обрабатывающие предприятия местным сырьем;
• изменения в нефтегазовом секторе, уточняющие перечень документов, подтверждающих происхождение переработанной нефти;
• упрощение взаимодействия между бизнесом и банками в рамках финансового рынка;
• переход на электронный формат предоставления государственных услуг в области регистрации юридических лиц и их филиалов.

Данные меры направлены на улучшение условий для предпринимательской деятельности, создание большей прозрачности проверок и нахождение баланса интересов потребителей, предпринимателей и государства.

Закон разработан с учетом потребностей общества и бизнес-сообщества.

С принятием этого закона ожидаются следующие результаты:

• улучшение условий для ведения предпринимательской деятельности;
• снижение административной нагрузки на бизнес;
• устранение необоснованных барьеров;
• регулирование процедур государственного контроля и надзора;
• совершенствование системы контрольного закупа.

Кроме того, предусмотрены предложения по обеспечению обрабатывающей промышленности достаточным объемом отечественного сырья по адекватным ценам. Также будут разработаны программы поддержки стартапов и малых предприятий, направленные на повышение их конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках.

Государство стремится постепенно перейти от регулирования цен на основные продукты питания к более эффективной адресной поддержке социально уязвимых групп населения, что позволит улучшить уровень жизни и снизить социальную напряженность. Предполагается также активное вовлечение бизнес-сообщества в процесс формирования экономических решений.

Закон в целом включает изменения и дополнения в 114 законодательных актах, в том числе 12 кодексов и 102 закона Республики Казахстан. Реализация этих изменений станет очередным шагом на пути реформирования предпринимательской среды и повышения ее устойчивости к внешним вызовам.

Исторический контекст: Как менялась административная нагрузка на бизнес в России

С начала 90-х годов, после распада СССР, предпринимательство столкнулось с множеством преград, определяемых нестабильной экономикой и отсутствием четких правил. В этот период количество проверок и лицензий значительно возросло, что создавало трудности для новых компаний и действующих игроков.

В 2000-х годах начали внедрять реформы, направленные на упрощение процедур. Упразднение некоторых лицензий и внедрение системы "одного окна" начали облегчать стартовый процесс для новых фирм. К 2010 году наблюдалось снижение числа инстанций, необходимых для регистрации, что способствовало росту малого и среднего предпринимательства.

К 2014 году произошли изменения, касающиеся ужесточения контроля, в связи с экономическими санкциями и кризисом. Бизнес вновь столкнулся с увеличением числа регуляций, что отразилось на их активностях. Кризисные меры заставили предпринимателей адаптироваться к изменяющейся среде, вводя инновационные подходы для снижения своих затрат.

С 2019 года наблюдается резкий акцент на цифровизацию государственных услуг. Программы по автоматизации и внедрению новых технологий помогают сократить время на общение с проверяющими органами. К 2021 году к цифровым инструментам начали привлекать бизнес, делая взаимодействие с госструктурами более прозрачно и менее затратным.

На сегодняшний день правительство осознает важность поддержки предприятий и продолжает внедрять меры, способствующие снижению регуляторной нагрузки. Принятые изменения в законодательстве акцентируют внимание на ситуации в стране и потребностях бизнеса, создавая платформу для дальнейшего развития и роста.

Ключевые изменения, предложенные новым законом

Среди ключевых нововведений выделяются следующие:

• Сокращение сроков подачи отчетности. Теперь компании смогут отправлять документы в электронном виде с более длительными периодами между подачами.
• Упрощение процедур регистрации юридических лиц. Новая схема дает возможность онлайн-записи и редактирования данных без необходимости личного присутствия.
• Исключение избыточных требований к отчетности для малых предприятий. Упрощенные формы позволят экономить время и ресурсы.
• Оптимизация взаимодействия с контролирующими органами. Введение единой платформы для подачи заявок и получения ответов ускоряет процесс.
• Снижение штрафов за незначительные нарушения. Новая мера призвана поддержать участников рынка в сложные времена.

Рекомендуется ознакомиться с конкретными пунктами изменений для эффекта на вашу деятельность.

Ожидаемые результаты: Как закон поможет малому и среднему бизнесу

Снижение налогового бремени станет одним из ключевых факторов, способствующих росту малого и среднего предпринимательства. Упрощение налогового учета, уменьшение количества отчетных периодов позволит предпринимателям сосредоточиться на развитии продукции и услуг, а не на бюрократических процессах.

Финансовая поддержка создаст благоприятные условия для получения кредитов. Простые условия для заимствования средств, а также программы субсидирования процентных ставок дадут возможность расширять бизнес. Выпуск софинансируемых микрозаймов позволит малым компаниям получить доступ к необходимым ресурсам для реализации новых проектов.

Оформление разрешений и лицензий будет упрощено, что позволит сократить время на старте бизнеса. Исключение ненужных этапов проверки даст возможность ускорить процесс регистрации новых предприятий, что в свою очередь увеличит конкурентоспособность на рынке.

Информационная поддержка станет более доступной благодаря созданию специализированных платформ. Предприниматели смогут получать актуальную информацию о правовых изменениях, семинарах и тренингах, что поможет повысить уровень их подготовки и адаптации к новым условиям.

Улучшение обратной связи с государственными органами через внедрение электронных сервисов упростит взаимодействие. Это уменьшит количество ошибок и недоразумений, повысит прозрачность и доверие между предпринимателями и контрольными учреждениями.

Весь указанный комплекс мероприятий создаст положительный климат для ведения дел, что позволит малым и средним компаниям активнее инвестировать в свое развитие, тем самым способствуя экономическому росту региона и страны в целом.

Проблемы и риски: Возможные негативные последствия изменения законодательства

Необходимо тщательно проанализировать потенциальные угрозы, возникающие при внедрении новых норм. Основные проблемы включают:

• Недостаток информации: Неполные или неясные разъяснения могут привести к неправильному пониманию нововведений. Компании должны инвестировать в обучение сотрудников и обновление процессов.
• Риск злоупотреблений: Упрощение процедур может создать пространство для манипуляций со стороны недобросовестных участников рынка. Важно установить четкие механизмы контроля.
• Непредсказуемость последствий: Изменения могут повлиять на конкуренцию, создавая непредвиденные ситуации. Регуляторам необходимо предусмотреть отзыв норм в случае негативных эффектов.
• Недостаточная адаптация: Быстрое введение норм может оказаться сложным для малых предприятий, которые не могут легко перестроить свои системы. Рекомендуется предусмотреть поэтапную реализацию.

Рекомендовано проводить регулярные опросы среди предпринимателей для выявления проблем и адаптации норм. Следует обеспечить наличие служб поддержки, которые помогут разобраться в изменениях. Установление четких сроков и правил изменения действующих процедур позволит минимизировать риски.

Отзывы предпринимателей: Как бизнес-сообщество воспринимает закон

Множество отзывов от предпринимателей свидетельствует о позитивном восприятии новых изменений в регулировании. Многие оценили снижение требования к отчетности как возможность сократить затраты времени и ресурсов. Например, владелец небольшой компании в сфере IT отметил, что теперь ему не нужно тратить часы на подготовку документов, что позволяет сосредоточиться на развитии услуг и общении с клиентами.

Директор сети ресторанов заявил, что упрощение процедур лицензирования позволило быстрее открывать новые заведения и реагировать на рыночные изменения. По его словам, благодаря изменениям позволилось значительно ускорить процессы, что сыграло ключевую роль в конкуренции с другими игроками на рынке.

Исследование, проведенное среди участников бизнес-сообщества, показало, что 70% опрошенных отметили уменьшение бюрократии как главный положительный аспект новых правил. Многие респонденты подчеркивают, что такой подход способствует повышению уровня доверия к государственным институтам.

Однако есть и некоторые критические замечания. Некоторые предприниматели считают, что новые правила пока не охватывают все аспекты их деятельности. Например, в сфере торговли все еще остаются определенные ограничения, создание которых требует дополнительного внимания. Сторонники улучшений настаивают на необходимости дальнейшей работы над этим вопросом.

В целом, оптимизм преобладает. Бизнес-сообщество ожидает, что такие изменения создадут более благоприятные условия для стартапов и маленьких предприятий, которые смогут быстрее выйти на рынок и адаптироваться к актуальным требованиям. Развитие инкубаторов и поддержки начинающих предпринимателей также стало темой обсуждения на недавних форумах.

Сравнение с международной практикой: Как другие страны решают аналогичные проблемы

Норвегия применяет метод оценки регуляторных норм с акцентом на упрощение процедур, внедряя систему "регуляторного контроля", которая требует от властей обоснования новых требований и анализа их влияния на бизнес.

В Великобритании осуществляется программа "Правило одного за одного", при которой каждая новая норма требует отмены или изменения существующей, чтобы минимизировать влияние на предпринимателей. Это позволяет сохранить баланс между контролем и свободой действий предприятий.

Новая Зеландия внедрила принцип "предоставления места", что предполагает автоматическую отмену устаревших норм. Это дает возможность бизнесу сосредоточиться на будущем, а не на прохождении бюрократических процедур.

Согласно опросам, в Сингапуре более 80% малых и средних предприятий отмечает удобство административного процесса благодаря централизованному порталу для подачи заявок и предоставления необходимых документов в онлайне. Система координации между государственными органами значительно упрощает взаимодействие.

Страна	Метод решения	Основные преимущества
Норвегия	Регуляторный контроль	Снижение бюрократии
Великобритания	Правило одного за одного	Сохранение баланса норм
Новая Зеландия	Принцип предоставления места	Упрощение процедур
Сингапур	Централизованный портал	Удобство и доступность

В Швеции активно развивается система вовлечения бизнеса в процесс принятия решений, что позволяет учитывать мнения предпринимателей на ранних стадиях разработки регуляций. Это укрепляет доверие и создает более адаптивную среду.

Разработка подобных инициатив в разных странах предлагает ценные уроки и рекомендации, что позволяет адаптировать успешные практики для уменьшения барьеров и улучшения условий для предпринимательства.

Заключение: Итоги и перспективы для бизнеса после принятия закона

Предприятия должны адаптировать свои процессы к новым условиям, внедряя автоматизацию для оптимизации работы и снижения издержек. Снижение контрольных мероприятий позволяет быстрее реагировать на изменения рыночной ситуации. Это создает возможность для роста и увеличения конкурентоспособности.

Необходима активная работа с бухгалтерскими и юридическими службами, чтобы минимизировать риски и обеспечить соответствие новым требованиям. Важным станет внедрение систем мониторинга, которые помогут предвидеть возможные изменения в законодательстве и своевременно на них реагировать.

Сейчас актуально развитие партнерского взаимодействия с государственными органами. Это позволит не только оперативно получать консультации по возникающим вопросам, но и участвовать в обсуждении дальнейших нововведений. Открытый диалог обеспечит более стабильную среду для функционирования предприятий.

Образовательные инициативы, направленные на повышение квалификации кадров, также покажут свою значимость. Модернизация навыков сотрудников поможет лучше осваивать новые практики и подходы, что будет способствовать сокращению затрат и повышению продуктивности.

С учетом этих аспектов, компании смогут значительно улучшить свою экономическую ситуацию и увеличить вероятность успешного преодоления рынка. Наблюдая за результатами первых месяцев, можно будет скорректировать стратегию и адаптироваться к будущим изменениям.