Модернизация пенсионной системы Казахстана
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, совместно с Национальным Банком и Единым накопительным пенсионным фондом (ЕНПФ), объявило о переходе к более эффективной и прозрачной модели защиты пенсионных сбережений граждан. Это связано с изменениями, предусмотренными Социальным кодексом РК.
Гарантии сохранности пенсионных накоплений
Согласно статье 217 Социального кодекса, государство гарантирует сохранность обязательных пенсионных взносов (ОПВ) и обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) в ЕНПФ в размере фактически внесенных сумм. Эта базовая гарантия остается неизменной и защищена законом.
Изменения в пенсионной системе с 2027 года
С 2027 года будет оптимизирована бюджетная подпрограмма, которая предусматривала единовременную выплату разницы по инфляции для вкладчиков, выходящих на пенсию. Это решение обусловлено системными реформами, направленными на создание более гибкой и профессиональной пенсионной системы, ориентированной на долгосрочную доходность.
Новые правила управления пенсионными накоплениями
С сентября 2026 года вступит в силу новый закон, который изменит правила управления пенсионными накоплениями. Главное изменение заключается в отмене прежних лимитов на передачу пенсионных активов в доверительное управление частным управляющим инвестиционным портфелем (УИП). Ранее вкладчики могли передавать не более 50% своих пенсионных активов, теперь это ограничение снято, и граждане могут переводить до 100% своих накоплений.
Ответственность управляющих компаний
В условиях отмены автоматического покрытия инфляционных рисков из государственного бюджета, управляющие компании будут нести строгую финансовую ответственность и обязаны восполнять отрицательную разницу за счет собственного капитала. К ним предъявляются жесткие требования по объему капитала (не менее 1,9 млрд тенге или 440 тыс. МРП) и опыту работы.
Консервативный подход к управлению активами
Для вкладчиков, предпочитающих консервативный подход, главным управляющим остается Национальный Банк Республики Казахстан. В соответствии с Социальным кодексом, Нацбанк обязан обеспечивать сохранность активов и стремиться к долгосрочной реальной доходности. В рамках Стратегического плана до 2028 года перед Нацбанком стоит цель – превышение доходности пенсионных активов над уровнем инфляции на 1%.
Рабочая группа по трансформации пенсионной системы
Министерством труда создана рабочая группа для обсуждения трансформации действующей пенсионной системы. Рассматриваются различные подходы, такие как введение страховой компоненты, модель 4+1, переход на трудовой стаж 40 лет и сингапурская модель.
Цели модернизации пенсионной системы
Основная цель модернизации пенсионной системы – гарантировать гражданам непрерывные, пожизненные выплаты из ЕНПФ, учитывающие трудовой стаж и обеспечивающие замещение утраченного дохода на уровне не менее 40% согласно стандартам Международной организации труда. Правительство работает над социальной страховой пенсионной компонентой системы, которая должна обеспечивать непрерывные, пожизненные выплаты из ЕНПФ части общей пенсии, не зависящей от суммы пенсионных накоплений.
Заключение
Все принимаемые государством меры направлены на повышение адресности социальной поддержки, оптимизацию бюджетных расходов и создание надежной, прозрачной и доходной системы, которая гарантирует благополучие казахстанцев в долгосрочной перспективе.