Депутат Сената Амангельды Нугманов раскритиковал правительство за повторяющиеся финансовые нарушения и завышенные прогнозы доходов бюджета. На претензии ответил заместитель премьер-министра — министр национальной экономики Серик Жумангарин.
Нугманов сослался на заключение Высшей аудиторской палаты, согласно которому доходная часть республиканского бюджета не была исполнена более чем на 300 миллиардов тенге.
По словам сенатора, объем неэффективно использованных бюджетных средств в 2025 году достиг почти 650 миллиардов тенге. Кроме того, в течение года правительство перераспределило почти 2,5 триллиона тенге и исключило из финансирования десятки инвестиционных проектов.
"Основная часть финансовых нарушений за последние 3 года систематически повторяется. Почему правительство из года в год допускает системное завышение доходной части бюджета?" — спросил Амангельды Нугманов.
Финансирование проектов
Жумангарин сообщил, что в 2025 году с финансирования проектов сняли 75 миллиардов тенге. По его словам, это было связано не с некачественным планированием, а с объективными факторами.
Около 47,7 миллиарда тенге, или 55 процентов суммы, было профинансировано из других источников — Специального государственного фонда, местных бюджетов и грантов.
В качестве примера Жумангарин привел строительство многопрофильной больницы в Риддере стоимостью 29 миллиардов тенге.
"Мы сняли её финансирование, потому что она была профинансирована из Специального государственного фонда. Таким образом, мы уменьшили нагрузку на бюджет. Высвобожденные средства были перенаправлены на другие цели", — ответил Серик Жумангарин.
По другим проектам изменились технико-экономические обоснования либо продолжаются судебные разбирательства. По словам вице-премьера, сохранение денег на таких объектах могло привести к замораживанию бюджетных средств.
Жумангарин также сообщил, что после принятия нового Бюджетного кодекса инвестиционные проекты планируют закреплять на 5 лет. Это позволит обеспечить стабильность финансирования и сократить дисбалансы между регионами.
Причины снижения доходов
Говоря о завышенных прогнозах, Жумангарин сослался на высокую волатильность в 2025 году.
При формировании бюджета цена нефти была заложена на уровне 75 долларов за баррель, тогда как к концу года она составила 69,1 доллара. Курс доллара вырос с 470 до 538 тенге, а объем экспорта снизился с прогнозных 82,3 миллиарда до 77,3 миллиарда долларов.
По словам Жумангарина, все это отразилось на доходах крупных предприятий и налоговых поступлениях.
Поступления по корпоративному подоходному налогу составили около 4,4–4,5 триллиона тенге. По сравнению с 2024 годом они выросли на 24 процента, однако оказались на 10 процентов ниже плана.
Вице-премьер заявил, что отклонение прогнозных показателей от фактических составило около 5,1 процента. По его словам, в мировой практике этот показатель может составлять от 5 до 10 процентов.
"Поэтому я не скажу, что прогноз был очень плохой. Но, конечно, для повышения качества есть основания продолжить работу", — заключил Серик Жумангарин.
Контекст
Ранее председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов сообщил, что бюджет Казахстана в 2025 году недополучил 335 миллиардов тенге. Он связал это с недостатками планирования и чрезмерно оптимистичными прогнозами налоговых поступлений.
В марте 2026 года в Министерстве финансов сообщали, что поступления от налогов в республиканский бюджет с начала года достигли 3,6 триллиона тенге — на 900 миллиардов больше, чем за аналогичный период предыдущего года.