Депутаты Мажилиса согласились с замечаниями Сената по поправкам в закон о животных. Норму об умерщвлении бездомных животных через 5 дней после отлова решили пересмотреть.
Изменения в сроках усыпления
Депутаты отказались от идеи фиксировать в законе пятидневный срок для умерщвления бездомных собак после отлова. Теперь сроки усыпления будут определять в каждом регионе отдельно, что будет зависеть от "реальной ситуации на местах и доступности приютов", а также ветеринарных заключений.
Критерии бродячих животных
Разногласия между двумя палатами касались критериев, по которым животное считается бродячим. Изначально предлагалось считать собаку бродячей, если у неё нет чипа. Сенат же решил, что главным признаком бродячего животного будет отсутствие хозяина. В итоге принадлежность собак и кошек будут устанавливать по учёту и чипам.
"Считаем, что учёт и чипирование животных должны быть основным и эффективным механизмом подтверждения права собственности. Говоря простым языком: если животное не учтено - невозможно установить его владельца, а если владелец не установлен, то и отсутствует ответственность", – сказал депутат Ерболат Сатыбалдин.
Замена терминологии
В законе также решили заменить слово "эвтаназия" на "умерщвление", так как "эвтаназия" переводится как "благая смерть".
Обязанности местных властей
Расширены обязанности акиматов. Теперь местные власти будут отвечать за приюты, поиск пропавших животных, вакцинацию и информирование жителей.
Наказание за жестокое обращение
В Казахстане планируется ужесточить статью 407-1 Кодекса об административных правонарушениях – "Жестокое обращение с животными". Вице-министр Нуркен Шарбиев сообщил, что штрафы по этой статье вырастут:
- для физических лиц – с 5 до 30 МРП (с 21 625 до 129 750 тенге в 2026 году);
- для должностных лиц – с 10 до 50 МРП (с 43 250 до 216 250 тенге).
Также увеличатся штрафы за нарушения правил отлова, содержания и выгула животных:
- для физических лиц – с 10 до 15 МРП (с 43 250 до 64 875 тенге);
- для должностных лиц – с 20 до 30 МРП (с 86 500 до 129 750 тенге);
- для юридических лиц – с 30 до 40 МРП (со 129 750 до 173 000 тенге).
Введена ответственность за отказ от животного или его "выброс". Штрафы составят:
- для физических лиц - 30 МРП (129 750 тенге);
- для должностных лиц – 50 МРП (216 250 тенге);
- для юридических лиц - 100 МРП (432 500 тенге).
Контекст
Законопроект, который предусматривает умерщвление бездомных животных, стал одним из самых резонансных за последнее время. 30 апреля депутаты Мажилиса и Сената не сошлись во мнениях по этому вопросу. Сенаторы не согласились с несколькими нормами, в том числе с тем, сколько животных можно держать после отлова и как регулировать их численность. Документ был возвращён на доработку мажилисменам.
Одним из спорных моментов было предложение установить таймер смерти: разрешить усыплять бездомных собак спустя 5 дней после отлова. Сенат посчитал, что этого срока недостаточно для поиска хозяев.
Поправки, допускающие умерщвление бездомных животных, вызвали широкий общественный резонанс и критику со стороны зоозащитников и части общества. Противники считают, что новые нормы могут привести к массовому убийству животных, в то время как авторы поправок заявляют о распространении искажений и манипуляций вокруг законопроекта.