В Мажилисе Казахстана предложили создать алиментный фонд, финансируемый не за счет налоговых поступлений, а из средств, возвращённых государству в качестве незаконно приобретённых активов. Об этом заявил депутат Магеррам Магеррамов во время обсуждения поправок по вопросам исполнительного производства.
Депутат обратился к вице-министру юстиции Бекболату Молдабекову с вопросом о готовности правительства создать алиментный фонд из неналоговых поступлений. Магеррамов отметил, что идея алиментного фонда была впервые предложена фракцией Народной партии Казахстана в 2016 году, когда задолженность по алиментам составляла около двух миллиардов тенге.
На данный момент сумма задолженности по алиментам достигла 18 миллиардов тенге, речь идет о долгах, срок которых превышает три месяца. Более 300 тысяч детей в Казахстане нуждаются в алиментах, включая детей с инвалидностью и семьи, где воспитываются несколько детей с инвалидностью.
"Готово ли сегодня правительство создать алиментный фонд из неналоговых поступлений — из Специального государственного фонда, формируемого из возврата незаконно приобретенных активов, и предусмотреть механизм регрессного возвращения с должника?" — спросил депутат Магеррамов.
Магеррамов подчеркнул, что речь идет не о расходах из налоговых поступлений, а о средствах, которые уже возвращаются государству. Он также призвал правительство обозначить конкретные сроки начала и завершения работы, а также промежуточные результаты.
Вице-министр юстиции Бекболат Молдабеков ответил, что вопрос алиментного фонда находится на рассмотрении. Для выработки позиции правительства важны заключения Министерства финансов, Министерства национальной экономики и других государственных органов, отвечающих за экономический блок.
Молдабеков также сообщил, что Минюст работает над цифровыми механизмами, которые помогут выявлять реальные доходы должников. Он отметил, что искусственный интеллект будет использоваться для определения реальных доходов граждан, чтобы алименты рассчитывались на основе фактических доходов.
"Если раньше сотрудник мог получать деньги в конверте и указывать, что получает 70 тысяч тенге, то теперь мы хотим сделать так: искусственный интеллект помогает вычислить, как гражданин, например инженер в Астане, может получать меньше 200 тысяч тенге. Скорее всего, остальные деньги он получает в конверте", — сказал вице-министр юстиции.
По его словам, совместно с Минфином подготовлены push-уведомления для бухгалтеров, которые будут информировать работодателей о возможном занижении зарплаты сотрудников.
"Ни один бухгалтер, конечно, не захочет, чтобы к нему пришла проверка налогового комитета. Соответственно, бухгалтерам либо директорам будет выгоднее платить всю сумму, а с алиментами пусть он разбирается сам", — отметил Молдабеков.
Он добавил, что задача Минюста — добиться, чтобы алименты рассчитывались с реальных доходов, а дети получали положенные им деньги.
"Что касается фонда, вопрос очень актуален, и мы его сейчас будем рассматривать с коллегами в правительстве", — сказал вице-министр.
Контекст
Депутат Магеррам Магеррамов уже предлагал создать государственный алиментный фонд, чтобы дети получали деньги вовремя, независимо от поведения родителя, а государство затем само взыскивало сумму с должника. Проблема задолженности по алиментам поднимается в Мажилисе не первый год. В 2024 году Магеррамов заявлял, что в 2023 году долг по алиментам превысил 20,7 миллиарда тенге, а более 8 тысяч судебных решений по взысканию алиментов не исполнялись вообще.
Минюст уже заявлял о планах проверять реальные доходы должников: для этого ведомство вместе с Комитетом госдоходов и Минфином планировало интегрировать данные о доходах и контрактах казахстанцев, чтобы определять фактический доход и на этой основе пересматривать суммы алиментов.
Что касается возвращённых активов, по данным Генпрокуратуры, в Специальный государственный фонд уже поступали крупные суммы, которые направляются на социальные и экономические проекты. Президент Касым-Жомарт Токаев ранее говорил, что за счет средств Спецгосфонда завершено и продолжается строительство 434 социальных и коммунальных объектов на 482 миллиарда тенге.