Изменения в санкционной стратегии ЕС против России
Европейский союз адаптирует свою стратегию санкций против России, вводя новые меры, направленные на точечное давление на энергетику и финансы, а также на борьбу с обходом санкций через третьи страны. Впервые такие меры были применены в отношении Кыргызстана.
Новый пакет санкций
20-й пакет санкций включает около 120 новых позиций, что увеличивает общее число фигурантов до примерно 2700. Основное внимание теперь уделяется борьбе с обходом санкций через третьи страны. Кыргызстан стал первой страной, против которой ЕС ввел ограничения за системный обход санкций.
Подробности нового пакета
- Санкции затрагивают инфраструктуру как в России, так и за ее пределами, включая терминал в Индонезии.
- Под запрет обслуживания и захода в порты ЕС попали еще 46 судов, что в сумме составляет 632 судна.
"Использование инструмента по борьбе с обходом санкций дает четкий сигнал о том, насколько серьезно ЕС настроен решать проблемы, связанные с обходом санкций", - сказал другой чиновник.
Механизм для третьих стран
Новый механизм позволяет ограничивать экспорт конкретных товаров, если они доказано реэкспортируются в Россию. Например, импорт отдельных товаров из ЕС в Кыргызстан увеличился на 796%, а их последующий экспорт в Россию — в 12 раз.
Точки давления
Пакет санкций строится вокруг трех основных направлений:
- Нефтяные доходы
- Финансовая система
- Доступ к технологиям
ЕС добавляет под санкции еще 20 российских банков, что в сумме составляет около 70. Эти ограничения также касаются финансовых структур в третьих странах, включая Центральную Азию.
Новые меры контроля
Среди новых санкционных мер:
- Усиление контроля за продажей танкеров.
- Полный запрет операций с российскими криптоплатформами и цифровым рублем.
- Запрет схем взаимозачета (неттинг).
Отдельные меры касаются ответственности за действия на оккупированных территориях Украины, включая депортацию украинских детей и присвоение культурного наследия.
Эффективность санкций
В Брюсселе признают, что предыдущие пакеты замедлили рост экономики России с 4,9% до менее 1%, а нефтяные доходы снизились примерно на треть. Однако эффект остается "нестабильным" из-за подорожания энергоносителей на фоне кризиса на Ближнем Востоке.
Исключение кандидатов
Впервые применяется механизм исключения кандидатов, которые предоставили "убедительные заверения" о том, что они учли "серьезность последствий" их включения в список.
Подготовка нового пакета заняла несколько месяцев и затянулась из-за позиции Венгрии. В ЕС также сообщили, что в четвертый раз передадут Украине доходы от замороженных активов Центробанка России.