В Казахстане фиксируется пять нападений собак каждый час, что вызывает серьезные опасения у депутатов. На пленарном заседании Мажилиса обсуждаются поправки к закону "Об ответственном обращении с животными", и депутат Едил Жанбыршин подчеркивает, что проблема нападений бродячих собак остается актуальной и напрямую затрагивает безопасность граждан.
"Пока будет идти наше сегодняшнее пленарное заседание — примерно три часа — собаки нападут как минимум на 15 человек. В среднем каждый час в Казахстане пять человек подвергаются нападению собак и получают укусы", — отметил Жанбыршин.
По его словам, это не единичные случаи, а системная проблема. Он добавил, что, пока депутаты обсуждают закон, где-то на улице или возле школы очередной человек может стать жертвой нападения.
"Это не эмоциональная фигура речи. Это сухая статистика", — подчеркнул депутат.
Жанбыршин также привел данные местных исполнительных органов: за последний год от укусов собак пострадали 41 366 человек, из них 23 134 — от бродячих животных. В 2024 году было зафиксировано 38 848 нападений, из которых 24 410 — со стороны бродячих собак.
Изменения в законодательстве
Предлагаемый законопроект нацелен на пересмотр подхода к регулированию численности бродячих животных, который, по мнению депутатов, не дал ожидаемого результата. В частности, планируется отказаться от возвратного отлова, когда животных после стерилизации и вакцинации возвращают на улицы, и перейти к безвозвратному отлову.
Также поправки предполагают:
- обязательную передачу отловленных животных в пункты временного содержания;
- отказ от бюджетной вакцинации бродячих животных;
- расширение применения эвтаназии.
Кроме того, документ вводит общественный контроль за приютами и пунктами содержания, уточняет полномочия акиматов и устанавливает требования к учету, чипированию, разведению и содержанию домашних животных.
Контекст проблемы
Ранее в Казахстане предлагали ввести так называемый таймер для бездомных животных, устанавливающий ограниченные сроки содержания в приютах: до 5 дней для бродячих и до 60 дней для домашних животных. Если за это время их не забирают, допускается эвтаназия.
В Министерстве экологии объясняли необходимость таких мер неэффективностью действующей системы ОСВВ (отлов – стерилизация – вакцинация – выпуск), утверждая, что животные продолжают сбиваться в стаи и представлять угрозу для людей.
Поправки также включают обязательное чипирование домашних животных, ужесточение ответственности за жестокое обращение и регулирование их разведения. Однако часть общества выступает против таких мер, считая, что они могут привести к массовому уничтожению животных. Зоозащитники предлагают вместо этого развивать приюты и контролировать владельцев.
Закон "Об ответственном обращении с животными" был принят в 2021 году, но многие его нормы до сих пор не работают в полной мере.