Платформенная занятость в Казахстане: налоговые обязательства P2P-сервисов

В Казахстане продолжается обсуждение норм нового Налогового кодекса, касающихся платформенной занятости и работы интернет-сервисов. Один из ключевых вопросов — обязанность операторов онлайн-платформ выступать налоговыми агентами даже в тех случаях, когда они не участвуют в расчетах между пользователями.

Тема была рассмотрена на 10-м заседании Проектного офиса по внедрению Налогового кодекса под председательством заместителя Премьер-министра — министра национальной экономики Серика Жумангарина. В обсуждении приняли участие представители бизнеса и Национальная палата предпринимателей «Атамекен».

Как отметил заместитель председателя НПП «Атамекен» Тимур Жаркенов, на рынке действуют две основные модели интернет-платформ:

• транзакционная модель — когда платежи проходят через платформу, и оператор может выполнять функции налогового агента;
• P2P-модель — когда расчеты происходят напрямую между заказчиком и исполнителем, без участия платформы.

Во втором случае оператор не контролирует денежные потоки, а значит, фактически не может удерживать и перечислять налоги.

Ранее в налоговом законодательстве для таких платформ действовало исключение, однако в новой редакции Налогового кодекса оно отменено. Теперь требование распространяется на всех участников рынка.

Представители платформ, включая сервисы такси и грузоперевозок, заявляют, что возврат к прежней норме необходим. По их мнению, самозанятые исполнители способны самостоятельно уплачивать налоги через банки.

Бизнес предупреждает: переход на транзакционную модель может привести к удорожанию услуг. Среди причин — дополнительные социальные платежи (около 4% в год) и банковские комиссии.

Вице-министр финансов Ержан Биржанов подчеркнул, что государство выстраивает систему полной цифровизации налогового администрирования. В нее должны быть интегрированы банки, маркетплейсы и агрегаторы.

По данным Минфина, из 33 операторов уже 27 работают как налоговые агенты в рамках пилотного проекта с системами Комитета государственных доходов.

В свою очередь, вице-министр труда Бахтияр Жазыкпаев отметил, что развитие платформенной занятости уже приносит ощутимый эффект: проведено более 400 тысяч платежей, а пенсионные взносы достигли 3,7 млрд тенге. Отказ от действующей модели может снизить эти показатели.

По итогам обсуждения Серик Жумангарин поручил госорганам совместно с НПП «Атамекен» и представителями бизнеса дополнительно проработать возможные меры поддержки. При этом базовая логика Налогового кодекса пересматриваться не будет. Вопрос планируется повторно вынести на рассмотрение Проектного офиса.