В Казахстане предложили учитывать волонтёрскую деятельность при формировании трудового стажа и ввести страхование волонтёров. Соответствующий депутатский запрос озвучил мажилисмен Николай Арсютин.
Рост числа волонтёров
По словам Арсютина, за последние годы число волонтёров в стране значительно увеличилось. Если в 2020 году в Казахстане насчитывалось около 50 тысяч волонтёров, то сегодня их число достигло 300 тысяч человек. Более 800 организаций реализуют социально значимые инициативы.
Несмотря на масштаб движения, волонтёры не имеют базовых социальных гарантий.
Текущая ситуация с волонтёрством
Волонтёрская деятельность в настоящее время регулируется законом от 2016 года и рассматривается исключительно как форма социальной активности. Волонтёрская деятельность не включается в трудовой стаж и не формирует трудовых либо страховых прав.
Законодательство не предусматривает обязательное страхование волонтёров, возможность страхования носит добровольный характер и зависит от условий гражданско-правового договора.
Предложения депутата
В связи с вышеизложенным депутат предложил пересмотреть подход к поддержке волонтёров:
- Рассмотреть возможность запуска пилотного проекта по учёту времени, затраченного на волонтёрскую деятельность, при исчислении трудового стажа.
- Внедрить механизм учёта волонтёрских часов при формировании трудового стажа.
- Предусмотреть страхование жизни и здоровья волонтёров.
- Включить эти меры в новый программный документ по развитию волонтёрства до 2030 года.
Арсютин отметил, что действующая дорожная карта развития волонтёрства на 2024-2026 годы не содержит конкретных мер по стажу и социальным гарантиям, и подчеркнул важность создания соответствующих механизмов в новом программном документе.
Поддержка волонтёрства в новой Конституции
В новой Конституции предложили закрепить поддержку волонтёрской деятельности. В проект внесли норму, согласно которой государство поддерживает добровольную социальную помощь, волонтёрскую деятельность и благотворительность. Эта норма отражает роль волонтёров, в том числе молодёжи, как активных граждан, которые вносят вклад в общественное благо.