На сайте госзакупок отсутствуют тендеры на услуги охраны зданий акиматов городов республиканского значения, таких как Астана, Алматы и Шымкент. Это может быть связано с тем, что безопасность в большинстве крупных городов Казахстана обеспечивает местная полиция.
Также не проводятся конкурсы на охрану акимата Алматинской области, который также находится под охраной полиции. Например, полицейские Конаева недавно остановили людей за попытку сфотографировать здание администрации, расположенное в бывшем казино.
Районы Алматы
Некоторые районные акиматы Алматы всё же пользуются услугами вневедомственной охраны, для чего ежегодно объявляют конкурсы на поиск поставщиков. Например, аппарат акима Турксибского района выделил 18,6 миллиона тенге на охранные услуги.
В технической спецификации указано, что охранять нужно два здания: аппарат акима района и отдел занятости и социальных программ. Документация тендера, вероятно, копируется из года в год, так как в конкурсе на 2026 год использовалась фраза: "Период оказания услуг: со дня заключения договора по 31 декабря 2025 года включительно".
Подрядчиком для охраны зданий выбрали ТОО "Б.М.kz — Секьюрити", предложившее свои услуги за 17,8 миллиона тенге.
Эта же компания выиграла тендер на охрану аппарата акима Медеуского района, где на эти цели в этом году выделили 7,9 миллиона тенге, а агентство предложило свои услуги за 6,1 миллиона тенге.
Аппарат акима Алмалинского района выделил на охрану 5,6 миллиона тенге. Однако в здании проводится ремонт, поэтому в технической спецификации указан другой адрес — Толе би, 67, где расположен отдел Алмалинского района по социальному обеспечению.
"Наличие у охранников служебно-табельного оружия с необходимыми разрешениями на хранение и использование, фонарика, аптечки и других специальных средств охраны, самозащиты, в том числе мобильной связи или носимых радиостанций", — перечисляют сотрудники акимата необходимые требования в документации.
В итоге подрядчиком выбрали ТОО "Кайсар-Securiti", предложившее охрану за 5,5 миллиона тенге.
Здание аппарата акима Жетысуского района. Фото: 2gis.kz
Рекордсменом по тратам на охрану в Алматы стал аппарат акима Жетысуского района, который в 2026 году выделил 49,2 миллиона тенге. Эти средства направляются не только на охрану своего здания, но и местной библиотеки, центра обслуживания населения и поликлиники.
"Организация обязательно должна использовать радиосвязь, наличие специальных средств (резиновые палки, фонарики, бронежилеты, аптечки, защитные шлемы и так далее), наличие ручного досмотрового металлодетектора в количестве не менее трёх штук", — говорится в техспецификации.
Тендер выиграла компания ТОО "Ел & Би Group", её услуги обойдутся в 48,9 миллиона тенге за год.
Аппараты акимов Ауэзовского, Алатауского, Наурызбайского и Бостандыкского районов не проводили тендеров на услуги по охране зданий в этом году. В 2025 году подобную закупку пытались провести только в Бостандыкском районе, где на охрану выделили 15 миллионов тенге, но тендер не состоялся.
Регионы
Акимат Караганды в этом году ещё не успел провести тендер на охрану своего здания, хотя в 2025 году на это было предусмотрено 37,5 миллиона тенге. Это один из крупнейших акиматов, который продолжает пользоваться услугами охранных агентств, а не местной полиции. Согласно техспецификации, сотрудники службы безопасности нужны круглосуточно на пять вооружённых постов: главный вход, бюро пропусков, офис "Open Karaganda", телевизионный контроль, выход на задний двор.
Здание акимата Караганды. Фото: 2gis.kz
В прошлом году акимат Караганды подписал договор на охранные услуги на 26,5 миллиона тенге с ТОО "Шаман Секьюрити".
Аппарат акима района Казыбек би в Караганде уже успел провести тендер на соответствующие услуги, выделив 9,5 миллиона тенге, а договор подписали с ТОО "Охранное агентство "Азия-А" на 4,5 миллиона тенге.
В техспецификации указано, что охранникам запрещается:
"Спать, читать, смотреть телевизор, лежать в течение всего дежурства".
Вероятно, такие запреты прописаны, исходя из опыта взаимодействия с предыдущими охранниками.
Районные акиматы Актобе также провели несколько тендеров на услуги охраны. Аппарат акима района Алматы в этом городе заключил договор на 6,8 миллиона тенге с ТОО "RES-Security". В технической спецификации указано, что предоставлять услуги нужно в соответствии с законами и соответствовать требованиям МВД, а также "хранить коммерческую тайну и конфиденциальность информации охраняемого объекта, средств и способов охраны".
Аппарат акима района Астана в Актобе подписал договор на этот год с той же компанией на 4,2 миллиона тенге. Техническая спецификация здесь более подробная, указывая, что компания должна обеспечить "высокий уровень физической подготовки сотрудников".
Средние расходы на охрану акиматов в регионах страны можно проиллюстрировать следующими примерами:
- На охрану акимата Петропавловска в этом году потратили 8,9 миллиона тенге.
- Охрана аппарата акима района имени Габита Мусрепова в Северо-Казахстанской области обошлась в 6,3 миллиона тенге.
- Охрана акимата Жезказгана стоит девять миллионов тенге.
Спорные закупки
Резиденция акима
Управление делами аппарата акима города Атырау выделило 19,2 миллиона тенге на охрану резиденции главы региона. В технической спецификации указано:
"Объекты, подлежащие охране: резиденция акима Атырауской области, площадь прилегающей территории 1,47 гектара".
В резиденции предусмотрены два поста охраны, на каждом из которых должны работать по четыре человека, сменяя друг друга днём и ночью.
"Вооружённая охрана объекта должна осуществляться сотрудниками охраны в единой унифицированной форме. Сотрудники охраны должны иметь при себе оружие и необходимые спецсредства", — говорится в технической спецификации.
Договор подписали с ТОО "LIONS SECURITY", оценившим свои услуги в 19 миллионов тенге. Тендеры на охрану здания акимата города Атырау или Атырауской области не объявляются, что может быть связано с тем, что их охраняют полицейские.
Тендеров из других регионов на охрану резиденций акимов в 2026 году на сайте госзакупок больше не найдено.
Жалоба в Жанаозене
В январе 2026 года городской отдел строительства опубликовал тендер на охрану аппарата акима Жанаозена, выделив для этого 16,5 миллиона тенге. Подрядчиком выбрали ТОО "АЗАМАТ", предложившее свои услуги за 3,6 миллиона тенге.
Здание аппарата акима Жанаозена. Фото: 2gis.kz
Однако один из потенциальных поставщиков, ТОО "Адай Групп Security", попытался оспорить результаты, указывая на необъективность выбора:
- В технической спецификации не указано количество постов (по факту имеется два поста, количество охранников — девять человек).
- В приложении к протоколу об итогах общая сумма поставщика ТОО "Адай Групп Security" составляет 3 407 000 тенге, что существенно меньше суммы поставщика ТОО "АЗАМАТ" — 3 663 793 тенге.
- В пунктах плана неверно указаны места поставок.
- Заказчик не запросил электронные лицензии первой категории на охранную деятельность.
Тем не менее, 2 февраля жалоба была оставлена без удовлетворения.
Отменённые закупки
Аппарат акима города Туркестана выделил в этом году 10,3 миллиона тенге на охрану своего здания и отдельного фронт-офиса. Однако 21 января департамент внутреннего государственного аудита по Туркестанской области отменил этот тендер из-за нарушений.
"Организатором государственных закупок не установлено требование о наличии соответствующего разрешения (уведомления) о начале осуществления деятельности", — говорится в решении сотрудника департамента.
Акимату дали 10 дней на исправление нарушений, но повторно тендер так и не провели.
Аппарат акима города Аксу также объявил в начале этого года конкурс на "услуги охраны, обеспечение охраны жизни и здоровья работников и сохранности имущества". На это решили потратить 10,7 миллиона тенге.
Однако 27 января госзакупку отменил департамент внутреннего государственного аудита по Павлодарской области.
"В вышеуказанном объявлении не установлено требование о наличии соответствующей лицензии на осуществление охранной деятельности юридическими лицами", — говорится в решении департамента.
На момент публикации тендеры на охрану здания аппарата акима не проводились, и неясно, как обеспечивается безопасность на этих объектах.