В Казахстане 15 марта пройдет референдум, на котором гражданам предложат проголосовать за проект новой Конституции. Изменения, предлагаемые в документе, охватывают 84% его текста, что делает это пересмотром самым масштабным за годы независимости страны.
Обсуждение изменений
Редакция решила провести интервью с членом Конституционной комиссии Айдосом Сарымом, чтобы выяснить, как были подготовлены такие обширные изменения и какую роль в этом процессе сыграли сами казахстанцы.
В бюллетене для голосования будет задан только один вопрос: "Принимаете ли вы новую Конституцию Республики Казахстан?"
Как возникли изменения?
— На сколько процентов в итоге переписали Конституцию?
— Есть официальная цифра — 84 процента.
— Изначально ведь планировалась только парламентская реформа?
— Да, когда в сентябре Глава государства выступил на открытии сессии Парламента, речь шла о парламентской реформе.
— Почему, начиная с парламентской реформы, в итоге переписали почти всю Конституцию?
— У нас много интенций, когда люди считают, что власть злонамеренна. Но на самом деле это не так!
— Как же было на самом деле?
— Когда в октябре была создана рабочая группа по парламентской реформе, мы уже имели проработанные версии. В декабре мы получили около 10 тысяч предложений от граждан, и многие из них касались не только парламентской реформы, но и других важных аспектов.
Мы видим, что из двух тысяч предложений около 500–600 касались парламентской реформы, остальные были не менее важными.
Мы попытались объединить все предложения и передали их в Администрацию Президента.
— Это вы косвенно к тому, что Конституцию переписали, потому что люди просили об этом?
— Да, это действительно было предложение общества.
На конец работы Конституционной комиссии было 10 тысяч предложений.
Депутат Мажилиса Айдос Сарым и корреспондент Елизавета Аксенова. Фото: ©️ / Роман Павлов
— Это меньше одного процента населения.
— Да, но всегда пишут те, кто хочет. Это в основном социально озабоченные люди и организации.
Но задача стоит другая. Президент провозгласил, что любые важные решения должны приниматься на Всенародном референдуме.
Перемены в Конституции
— Вы говорили, что парламентскую реформу вы отработали за пять месяцев. Почему конституционная комиссия работала всего 22 дня?
— Дедлайнов не было. Когда есть наработки и предложения, процесс идет быстрее. Мы не создавали что-то новое, а работали с уже существующими идеями.
Мы не можем сказать, что 12 миллионов казахстанцев являются ущербными или глупыми людьми.
В 2003–2004 годах мы писали альтернативную Конституцию, и это заняло 15–16 дней.
Это не Библия, это юридический функционал.
Об общественном мнении
— Люди имеют право выражать своё мнение, выступать против нового проекта Конституции?
— Да, некоторые люди действительно выступают против и протестуют.
Депутат Мажилиса Айдос Сарым и корреспондент Елизавета Аксенова. Фото: ©️ / Роман Павлов
Свобода слова и её ограничения
— В новой редакции Конституции добавили пункт о том, что свобода слова не должна нарушать честь и достоинство граждан. Почему это важно?
— Это требование международных договоров. Мы говорим о том, что усиливаем права человека.
— Вы можете выражать своё мнение, но не можете оскорблять людей без доказательств.
Изменения в праве на забастовки
— Вы убрали в Конституции право работников на забастовки.
— Каждый гражданин имеет право на выражение своего политического недовольства. Мы убрали количество видов, но главное — право на протест сохраняется.
Самое главное, что гражданин имеет право выразить свой протест любым незапрещённым законным образом.
— Почему решили убрать конкретные виды собраний?
— Мы говорим о мирных собраниях, и этого достаточно.
Депутат Мажилиса Айдос Сарым и корреспондент Елизавета Аксенова. Фото: ©️ / Роман Павлов