Министерство здравоохранения Казахстана инициировало изменения в законодательстве, касающиеся лицензирования медицинских клиник. Согласно новому проекту закона, клиники будут обязаны обновлять свои лицензии на медицинскую деятельность каждые пять лет, в отличие от текущей практики, где лицензии являются бессрочными.
Что изменится
В Комитете медицинского и фармацевтического контроля Минздрава пояснили, что бессрочные лицензии не позволяют государству регулярно проверять, продолжают ли медицинские организации свою деятельность и соответствуют ли они установленным требованиям.
В Минздраве подчеркивают, что изменения не вводят новых требований, а лишь требуют периодического подтверждения уже действующих норм. Процесс получения лицензий останется прежним — 13 рабочих дней.
Алгоритм внедрения нововведений:
- С 1 января 2027 года лицензии на 5 лет будут выдаваться новым медицинским организациям.
- С 1 января 2030 года новые правила начнут действовать для уже работающих клиник с бессрочными лицензиями.
Переоформление лицензий будет происходить поэтапно:
- 2027 год — стационары (включая государственные и многопрофильные);
- 2028 год — организации, предоставляющие амбулаторную и стационарозамещающую помощь;
- 2029 год — субъекты микро- и малого бизнеса (консультативные кабинеты).
"Такой подход позволит медицинским организациям заранее спланировать переход без спешки и дополнительных затрат", — говорится в документе.
Причины изменений
В Комитете медфармконтроля отметили, что нововведения помогут регулярно подтверждать готовность клиник предоставлять услуги на должном уровне, не создавая при этом дополнительной нагрузки для бизнеса.
"В настоящее время после получения клиникой лицензии государство не всегда имеет возможность системно актуализировать информацию о том, продолжает ли медицинская организация реально работать и соответствует ли она установленным требованиям", — говорится в сообщении.
В проекте закона также указано, что, несмотря на гарантии государства, некоторые субъекты микро- и малого предпринимательства не соблюдают презумпцию добросовестности. Это приводит к тому, что ряд "недобросовестных" частных медицинских учреждений, получив бессрочные лицензии, лишь формально числятся в реестре лицензиатов, нанося ущерб государственному бюджету.
"Законом предусмотрены условия для защиты предпринимателей, однако ряд "недобросовестных" частных субъектов здравоохранения, используя различные "мошеннические схемы", получив бессрочные лицензии, лишь формально числятся в реестре лицензиатов, наносят ущерб государственному бюджету", — цитируем документ.
Авторы законопроекта приводят примеры уголовных дел, связанных с хищениями в стоматологических клиниках, где 43 такие организации, не оказывая медицинскую помощь, вывели порядка 200 миллиардов тенге из ЕНПФ. Также упоминаются случаи, когда из 654 стоматологических клиник, прошедших проверки, 154 не работали, но при этом имели лицензии. Были выявлены и случаи, когда после жалоб пациентов обнаруживались медицинские организации, не соответствующие квалификационным требованиям.
Комитет объявил о проведении общественного обсуждения предстоящих изменений, которое состоится 18 марта. Переход на новую модель лицензирования будет плавным и поэтапным, учитывающим масштабы системы здравоохранения и интересы бизнеса.