Различия между действующей и новой Конституцией
В ходе восьмого заседания Конституционной комиссии Ерлан Карин, государственный советник, отметил, что при подготовке действующей Конституции 1995 года были допущены ошибки, которые учтены в проекте новой Конституции. Он подчеркнул, что между действующей и новой версиями имеются значительные различия: содержательные, концептуальные, смысловые, а также языковые и редакционные.
Карин привел пример из пункта 1 статьи 13 действующей Конституции, указав на трудности в понимании формулировки, даже после многократного прочтения.
"При подготовке действующей Конституции в своё время был допущен ряд ошибок. Подобные неясные формулировки и смысловые неточности встречаются и в других статьях", — заявил государственный советник.
Конкретные правки в новой Конституции
В качестве примеров правок, направленных на исправление системных ошибок и терминологических неточностей, Карин привел следующие изменения:
- Замена термина "Мемлекеттік гимн" на "Мемлекеттік әнұран";
- Корректировка формулировки о запрете создания военизированных структур: "әскерилендірілген құрамалар құруға" заменили на "әскерилендірілген жасақтар құруға";
- Формулировка "сайлау тағайындайды" предлагается заменить на "сайлау өткізілу туралы шешім қабылданады";
- Калька с русского языка "кешірім жасауды жүзеге асыруды" заменяется на "кешірім беру туралы шешім қабылдайды".
Кроме того, Карин сообщил о пересмотре устаревшей терминологии, например, замена термина "мемлекеттік қауіпсіздік" на "ұлттық қауіпсіздік". Также из текста будут убраны неестественные конструкции и канцеляристские кальки, такие как "болып табылады".
"Таким образом, впервые в истории страны Основной закон от начала до конца был подготовлен на государственном языке в результате совместной работы юристов и специалистов в области языка", — отметил Ерлан Карин.
Обсуждение новых формулировок
На заседании также выступил ректор Карагандинского университета имени Е.А. Букетова Нурлан Дулатбеков, который заявил, что новая формулировка о светском характере образования соответствует принципу отделения религии от государства и имеет фундаментальное значение для всей системы образования.
Депутат Мажилиса Айдарбек Ходжаназаров предложил закрепить в новой Конституции статус тенге. В свою очередь, депутат Елнур Бейсенбаев отметил, что проект новой Конституции исключает возможность "вечной власти", закрепляя ключевые ограничения для высших должностей в стране.
Также в проекте новой Конституции закреплена неизменность территориальной целостности страны.
Содержание проекта новой Конституции
31 января было опубликовано содержание проекта новой Конституции, который состоит из преамбулы, 11 разделов и 95 статей. В новой преамбуле впервые провозглашены права и свободы человека как основной приоритет государства, а единство и солидарность, межэтническое и межконфессиональное согласие определены как фундамент государственности Казахстана.
Кроме того, закреплено, что единственным источником государственной власти и носителем суверенитета является народ Казахстана.
Изменения в Конституции Казахстана
На пятом заседании Конституционной комиссии председатель Республиканской коллегии адвокатов Мади Мырзагараев предложил рассмотреть вопрос о принятии новой Конституции Казахстана, что было поддержано другими членами комиссии. Президент Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что любые изменения в Конституцию должны вноситься через референдум.
Во время предыдущих заседаний депутаты Мажилиса предложили закрепить абсолютное право на жизнь и запретить смертную казнь, а также конкретизировать положение о светском государстве. Уполномоченная по правам ребёнка Динара Закиева предложила закрепить в Конституции обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях.
Комиссия по конституционной реформе была создана указом Президента от 21 января 2026 года с целью выработки предложений по проведению конституционной реформы. Изначально планировалось изменить около 40 статей Конституции, однако в процессе работы выяснилось, что поправок потребуется гораздо больше.