В России планируется ужесточение правил въезда и пребывания иностранных граждан. В Государственную думу внесены три законопроекта, направленные на борьбу с нелегальной миграцией и усиление контроля за состоянием здоровья мигрантов.
Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая сообщила, что законопроекты уже поддержали 427 депутатов. По ее словам, они касаются вопросов сопровождения, контроля и достоверности документального подтверждения безопасности здоровья иностранных граждан, прибывших в страну для трудовой деятельности.
Медосвидетельствование
Ключевые изменения касаются медицинского контроля. В настоящее время иностранцы обязаны пройти медобследование в течение 90 дней после въезда в Россию. Новый законопроект предлагает сократить этот срок до 30 дней. Все иностранные граждане, планирующие находиться в России более трех месяцев, должны будут проходить медицинское освидетельствование ежегодно.
"Мы сокращаем с 90 до 30 дней и делаем обязательным ежегодное прохождение медосвидетельствования для всех иностранных граждан, приехавших в нашу страну более чем на три месяца", — объяснила Яровая.
Медосвидетельствование можно будет проходить только в уполномоченных медицинских организациях и исключительно за счет самих иностранцев. Это должно исключить посредников и снизить количество фиктивных справок.
Электронные справки и обмен данными
Результаты медицинских обследований планируется перевести в электронный формат. Заключения будут размещаться в Единой государственной информационной системе здравоохранения (ЕГИСЗ) и автоматически направляться в МВД.
"Мы повышаем статус защищенности и значимости документов по факту медицинского освидетельствования, переводя их в электронную форму с обязательным размещением в ЕГИСЗ", — отметила Яровая.
Если у иностранного гражданина выявят употребление наркотиков, информация поступит в МВД для принятия решения о возможном выдворении. При обнаружении опасных инфекционных заболеваний медицинские организации будут обязаны немедленно уведомлять Роспотребнадзор.
"Медорганизация будет незамедлительно информировать Роспотребнадзор для алгоритма оперативной депортации иностранного гражданина", — подчеркнула Яровая.
Штрафы
Отдельный блок законопроектов касается ответственности за уклонение от медицинского освидетельствования. Штрафы предлагается увеличить более чем в 12 раз — до 25–50 тысяч рублей (около 163-327 тысяч тенге). Также вводится возможность выдворения иностранного гражданина по решению суда.
"Мы повышаем ответственность за уклонение от медосвидетельствования более чем в 12 раз — до 25–50 тысяч рублей с возможностью выдворения на усмотрение суда", — сообщила зампред Госдумы.
Впервые вводится и ответственность за неуплату такого штрафа в установленный срок.
Ответственность для медорганизаций
Законопроекты затрагивают и медицинские организации. За нарушение порядка проведения медосвидетельствования предлагается ввести штрафы от 300 тысяч до 1 миллиона рублей (примерно от 1,96 до 6,5 миллиона тенге) или приостановку деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Кроме того, устанавливается отдельная уголовная ответственность за подделку и использование фальшивых медицинских справок.
"За использование поддельной медсправки устанавливается ответственность вплоть до лишения свободы до 4 лет со штрафом от 500 тысяч до 1 миллиона рублей (примерно от 3,3 до 6,5 миллиона тенге)", — заявила Яровая.
Если подделка или использование справки совершены с применением интернета или служебного положения, ответственность будет строже. В случае массового заражения людей наказание может достигать восьми лет лишения свободы.
Что это значит для иностранцев и казахстанцев
Авторы инициатив подчеркивают, что новые меры направлены на противодействие нелегальной миграции и повышение прозрачности процедур.
"Все процедуры медосвидетельствования иностранных граждан должны быть прозрачными и иметь безупречный уровень достоверности", — подытожила Ирина Яровая.
Для граждан Казахстана эти изменения имеют практическое значение, так как Россия остается популярным направлением для поездок. С 1 января 2025 года в стране вступили в силу обновленные нормы, согласно которым находиться на территории Российской Федерации без регистрации можно не более 90 дней в течение календарного года — независимо от количества въездов и выездов.
С 30 июня 2025 года для каждого въезжающего формируется цифровой профиль, включающий паспортные данные, фотографию и отпечатки пальцев.
Казахстанцы могут посетить Россию без визы, однако должны быть готовы к новым процедурам:
- сдача биометрии на пунктах пропуска (аэропорты Москвы и автомобильный пункт Маштаково в Оренбургской области);
- заполнение электронного заявления через приложение ruID;
- регистрация SIM-карт только по биометрии;
- прохождение медосвидетельствования и дактилоскопии при пребывании более 90 дней.
Также для казахстанцев, как и для других иностранцев, ввели новые ограничения при пересечении российской границы. Теперь систематические нарушения правил дорожного движения могут стать основанием для отказа во въезде в страну сроком до трех лет.
Казахстанцам важно заранее учитывать новые требования, соблюдать сроки прохождения медосвидетельствования и пользоваться только официальными медицинскими учреждениями.
"Данные законопроекты — логичное продолжение комплексных мер по противодействию именно нелегальной миграции", — заключила вице-спикер Госдумы.
Ожидается, что Госдума рассмотрит инициативы в ближайшее время.