Председатель Высшей аудиторской палаты (ВАП) Алихан Смаилов заявил, что система государственной поддержки предпринимателей в Казахстане остается неэффективной.
По его словам, данные Министерства национальной экономики по объёмам поддержки "занижены как минимум в два раза". Оценочно за шесть лет, с 2019 по 2024 год, государство поддержало предпринимателей на 4,5 триллиона тенге. Смаилов напомнил, что в сентябре 2024 года Президент поручил провести ревизию всех мер господдержки, после чего был создан единый реестр и разработаны методики оценки.
"Казалось бы, лёд тронулся. Но аудит показал, что это всего лишь полумеры", — заявил он.
Как рассказал Смаилов, реестр сформирован недостаточно качественно, так как он не охватывает всех мер поддержки, предусмотренных Предпринимательским кодексом, и содержит неактуальные меры.
Глава ВАП подчеркнул, что в стране нет единого подхода к оценке эффективности мер поддержки.
"Ясности в методологии оценки эффекта нет. У Министерства нацэкономики методики одни, у отраслевых органов — другие. Понятия социального и экономического эффектов размыты. Поэтому и меры продолжают действовать по инерции. Их переоценка по итогам реальной результативности не осуществляется", — добавил он.
Отдельно Смаилов остановился на работе операторов программ господдержки. Они, по словам главы ВАП, "устанавливают собственные правила игры".
"Слабая межведомственная координация позволила операторам устанавливать собственные правила игры. Одни требуют у предпринимателей документы, не предусмотренные законодательством, а другими не обеспечен равный доступ и прозрачность распределения господдержки", — сказал Смаилов.
Также у аудиторов возникли вопросы к объёмам финансирования. По отдельным проектам сумма выделенных средств завышена. Смаилов рассказал, что расходы подгонялись под одобренную сумму льготного кредита.
"С правовой точки зрения, проектная документация есть, кредиты погашаются. Но эти средства могли быть направлены на другие проекты", - добавил глава ВАП.
Смаилов также привел пример из Павлодара, когда сети на 2,4 миллиарда тенге подвели к заводу, которого нет.