Согласно комплексному анализу, проведённому Агентством по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан, механизм стабилизации цен, который должен был обеспечить доступность социальных продуктов, оказался подвержен системным нарушениям. В результате исследования выявлены случаи неэффективного использования ресурсов, что ставит под сомнение целесообразность существующих мер.
В ряде регионов зафиксированы факты несоблюдения условий договоров займа, которые многократно пролонгировались без наложения санкций. Одному из заёмщиков был предоставлен займ на сумму 489 млн тенге, который не был возвращён, а аналогичные ситуации наблюдаются и по займам, превышающим 1,3 млрд тенге.
Проблемы с поставками и финансированием
Дополнительно выявлены случаи предоставления беспроцентных льготных займов, что создало неравные условия для участников рынка. Закупленная за счёт государственного бюджета продукция часто не поступает в торговые сети: за два года реализовано лишь 19% от объёмов закупок, и часть товара, приобретённого ещё в 2021 году, до сих пор не продана.
Анализ также показал нерациональное распределение бюджетных средств. Например, в период ценового избытка (с октября по апрель) было выделено 5,1 млрд тенге на закуп картофеля, в то время как в критические месяцы дефицита (май–июль) меры по стабилизации не применялись. Также зафиксированы различия в сроках и условиях выполнения договоров, что нарушает принципы равного доступа.
Результаты расследования
По итогам работы Агентства было проведено расследование, в результате которого одному из социальных предпринимательских корпораций (СПК) был назначен штраф в размере 300 МРП, что составляет 1,18 млн тенге. Другим СПК были направлены 8 уведомлений о различных нарушениях антимонопольного законодательства.
Агентство подготовило рекомендации по улучшению ситуации, включая введение единых условий договоров, запрет на пролонгацию без выполнения обязательств, а также обязательную публикацию планов распределения. Это должно способствовать повышению прозрачности и ответственности со стороны акиматов в реализации механизмов стабилизации цен.