Введение в систему e-Parlament
На первом заседании рабочей группы по парламентской реформе Президент Касым-Жомарт Токаев заявил о возможном внедрении системы e-Parlament в Казахстане. Он отметил, что этот инструмент может стать востребованным в ближайшем будущем.
Контекст парламентской реформы
Токаев подчеркнул, что предстоящая реформа будет синхронизирована с комплексными преобразованиями в других сферах, таких как экономика, социальное и технологическое развитие. Он отметил, что цифровизация и внедрение искусственного интеллекта будут изменять системы государственного управления по всему миру. В ряде стран уже тестируются элементы "электронного (или цифрового) парламента", которые призваны обеспечить новые формы участия граждан в политической жизни и повысить эффективность законотворческого процесса.
Будущее e-Parlament
Президент отметил, что в перспективе эта тенденция будет усиливаться, и Казахстан также делает акцент на это направление. Он добавил:
"Возможно, e-Parlament скоро станет таким же востребованным инструментом в нашей стране, как и нынешнее электронное правительство e-Gov. Поэтому переход к однопалатному Парламенту направлен в том числе на адаптацию к новому содержанию и ритму работы, ускоренному темпу принятия решений. То есть время меняется, оно будет диктовать свои законы. Система e-Parlament – не за горами, она скоро будет, поэтому ущерба качеству принимаемых законов допускать ни в коем случае нельзя."
Структура Парламента Казахстана
Парламент Республики Казахстан является высшим представительным органом страны, учреждённым в 1995 году на основе Конституции. Он состоит из двух палат:
- Сенат (верхняя палата) - формируется из депутатов, избираемых косвенным путём через маслихаты (местные представительные органы), а также назначаемых Президентом; представляет интересы регионов и обеспечивает баланс властей.
- Мажилис (нижняя палата) - депутаты избираются на всеобщих выборах; основная палата для принятия законов.
Каждая палата имеет своего председателя. За всю историю Парламента в обеих палатах сменилось примерно по 6 председателей.
Перспективы парламентской реформы
В сентябре 2023 года Токаев в Послании народу предложил рассмотреть возможность перехода к однопалатному Парламенту, который избирался бы исключительно по партийным спискам. Судьбу этой инициативы планируется вынести на референдум в 2027 году. Президент также поручил учесть предложения каждого казахстанца в процессе реформирования.