Алматы: как ревизорские идеи трансформируют городскую казну на 200 миллиардов тенге

В Алматы подведены итоги работы Ревизионной комиссии за 2024 год. По данным органа внешнего госаудита, благодаря внедрению ряда предложений аудиторов доходы в местный бюджет за 2023-2024 годы выросли на 200 миллиардов тенге.

Три источника роста

Больше всего средств в бюджет удалось привлечь за счет наведения порядка в сфере торговли. В 2022 году аудиторы выявили, что около половины рынков Алматы работают вне правового поля. По их инициативе была проведена паспортизация торговых точек - в результате 19 898 объектов были легализованы. Это позволило увеличить поступления по индивидуальному подоходному налогу в 2,5 раза: с 52,5 до 133,1 миллиарда тенге.

Рост доходов показал и рынок наружной рекламы. По данным Ревизионной комиссии, 60 процентов рекламы в Алматы размещалось с нарушениями. После ревизии договоров и пересмотра ставок поступления в бюджет выросли с 3,5 до 5,1 миллиарда тенге.

Значительный прирост зафиксирован и по штрафам. После интеграции систем видеофиксации с механизмами взыскания через частных судебных исполнителей доходы по этому направлению выросли почти в четыре раза - с 10,3 до 42,7 миллиарда тенге.

Ставка на системные изменения

Как сообщил председатель Ревизионной комиссии Алтай Бердикулов, главная цель их работы – выявление и устранение системных недостатков.

"Мы предлагаем конкретные решения, которые помогают не только вернуть средства, но и повысить эффективность управления. Сегодня проще провести сто формальных проверок и отчитаться по цифрам, чем глубоко вскрыть одну проблему и добиться системных изменений. Мы сознательно делаем ставку на качество, а не на статистику", - отметил он.

Среди новых инициатив комиссии - пересмотр принципов государственных закупок, внедрение системы рейтингов подрядчиков с учетом их аффилированности и истории исполнения контрактов. Аудиторы также предлагают разделить функции стратегического планирования и исполнения бюджета между двумя органами для повышения прозрачности и подотчетности.

Прозрачность и цифровизация

Дополнительно предлагается цифровизация процессов контроля за бюджетными инвестициями и модернизация платформ госзакупок и казначейства.

Алтай Бердикулов также прокомментировал отдельные критические замечания в адрес работы комиссии, в частности по охвату объектов и уровню открытости. По его словам, такие упреки нередко основаны на непонимании сути государственного аудита и правовых ограничений, в которых действует орган.

"Мы действуем строго в рамках закона. Перечень объектов формируется на основании анализа рисков и поручений государственных органов. Конструктивную критику мы принимаем. В 2024 году нашу деятельность проверяла Высшая аудиторская палата, по итогам проверки был дан ряд рекомендаций и поручений по улучшению и совершенствованию. На сегодня все поручения исполнены и сняты с контроля", - сообщил он.

Полный отчет Ревизионной комиссии размещен на официальном сайте.