Проверка инвесторов через прокурорский фильтр

В течение последних двух лет, по инициативе Президента, прокуроры занимаются поддержкой инвестиционных проектов, гарантируя их защиту от неправомерных действий.

Важным новшеством стало введение «прокурорской проверки», которая подразумевает, что государственные органы не имеют права проводить проверки инвесторов, приостанавливать их деятельность, отзывать лицензии или вводить другие ограничения без согласия прокурора.

В рамках данного механизма прокуроры смогли предотвратить 675 неправомерных решений, касающихся проверок инвесторов, их привлечения к административной ответственности и наложения ограничительных мер.

Кроме того, свыше 130 должностных лиц понесли наказание за нарушения прав инвесторов.

Эта система привнесла прозрачность в действия властей и была утверждена в законодательстве согласно Указу Президента о мерах по либерализации экономики от 8 мая 2024 года.

Внесены изменения в Предпринимательский, Гражданский процессуальный кодексы и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые вступят в силу в январе 2025 года.

Поправки в КоАП вводят правило, согласно которому дело об административном правонарушении в отношении инвестора может быть возбуждено только после согласования с прокурором.

Отсутствие такого согласия служит основанием для прекращения производств по делам (ст.741 КоАП).

Сроки согласования изложены в статье 759 КоАП, а порядок будет определен приказом Генерального Прокурора.

Изменения в Предпринимательском кодексе запрещают госорганам проводить проверки инвесторов и применять к ним ограничительные меры без предварительного согласования с прокурором. В эти меры входят:

• приостановление деятельности субъекта;
• приостановление действия или отзыв разрешения;
• отказ в выдаче разрешения или его продлении;
• отмена решения госоргана, ранее принятая в пользу инвестора;
• расторжение контракта с инвестором в одностороннем порядке.

Изменения также коснулись Гражданского процессуального кодекса.

Теперь обращение госоргана в суд с иском к инвестору возможно лишь после обязательного согласования с прокурором.

«Прокурорская проверка» будет применяться к инвесторам, входящим в Реестр инвесторов, порядок формирования которого определит уполномоченный орган по инвестициям.

В общем, данные меры направлены на защиту прав инвесторов и создание благоприятной правовой среды для предпринимательства. Также создается система мониторинга и отчетности, которая позволит корректировать действия органов власти в отношении инвесторов и их бизнес-проектов. Это обеспечит круглосуточное сопровождение и поддержку инвесторов, что в свою очередь повысит уровень доверия со стороны международных и отечественных инвесторов.

Кроме того, для повышения уровня обучения и информирования как госорганов, так и инвесторов, будут организованы семинары и вебинары о новых изменениях в законодательстве и лучших практиках ведения бизнеса. Это поможет избежать недопонимания и конфликтов на ранних этапах сотрудничества.

Таким образом, внедрение «прокурорской проверки» создает фундамент для устойчивого развития предпринимательства и прорыва в инвестиционной деятельности, что позволит стране занять более привлекательные позиции на международной арене.